庇護性職缺充數 領補助成效差

2015-07-27 自由時報〔記者葉冠妤／台北報導〕

北市目前共有卅八家庇護工場，工場家數及服務人數約佔全國三成，提供約五八○個庇護性職缺，居全國之冠，但北市庇護工場進用身心障礙者卻未足額；依規定，北市庇護工場工作者，每週工作時數需達到廿小時，但有團體卻只讓工作者一週工作十小時，「拿人充數」，照拿勞動局補助款，經營成效不佳。

北市庇護工場經營型態多元，包括餐飲店、烘焙坊、清潔、電腦打字、洗車中心、手工藝品製作等，每年可提供五百多個庇護性就業機會，但卻傳出有庇護工場聘用身心障礙工作者，工作時數未符合規定，照樣充數領補助，也引發各界重新思考庇護工場的管理與經營方向。

勞動局日前召開身心障礙者就業諮詢委員會，會議中委員們除熱烈討論身心障礙就業大樓定位問題，也一併談及庇護工場經營轉型，北市勞動力重建運用處長陳惠琪指出，有庇護工場大排長龍，身心障礙者進不去，卻也有庇護工場乏人問津，甚至還有庇護工場管理模式出問題，就業服務員跑光光，身心障礙工作者沒人帶領。

諮詢委員之一的台北市康復之友協會總幹事陳冠斌表示，身心障礙者的需求被切割，勞政、社政、衛政部門多頭馬車掌管，資源卻整合不足，導致庇護工場如一攤死水，進入門檻過高，出去機會低；中華民國職能治療師公會全國聯合會理事長褚增輝則說，台灣庇護工場偏向安置性，應分為職前訓練以及長久安置兩種性質。

勝利身心障礙潛能發展中心主任張英樹，同時以庇護工場與社企模式推動身障就業，他指出，台灣庇護工場定位不明，庇護工場應屬照顧產業，讓身心障礙者到庇護工場接受培訓，再進到一般職場的社會企業工作，「才能有進有出」，活化身心障礙者的就業市場。

身心障礙者就業諮詢委員會規劃研擬庇護性方案，重新定位庇護工場角色與功能，日後將提供中央修法意見。

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