身障新制 北市21位社工負責11萬人

【聯合報╱記者黃福其／台北報導】2013.10.14 04:18 am

身障新制去年7月上路，第一階段實施至今，北市已有2.6萬人申請鑑定，第二階段還有8.2萬多人須辦鑑定。市議員潘懷宗質疑市府僅21位社工負責，恐難負荷，說明會場次、預算也恐不足，且29家特約醫院鑑定時間甚至長達2、3個月，令不少身障家庭非常恐慌權益受損。

社會局說，申請鑑定者僅約7％須由社工實際評估需求，目前21名社工尚可勉力支持；說明會除局本部2場大型場次，也各由區資源中心持續辦理，已逾百場次；預算逐年編列沒有問題。

潘懷宗說，新制標榜增加輔具項目，但連社工都不見得清楚，民眾陳情社會局只辦2場大型說明會，根本不夠。且新制規定身障者須先親赴醫院鑑定障別，再由社工二次評估實際需求，但北市僅21位社工，如何因應這麼多人？新制鑑定費用的單項支出是舊制的2倍，兩階段11萬人的支出，市府預算是否充足？

尤其29家指定鑑定的醫療院所，僅7家配合縮短鑑定流程，且其中4家只1天排診，以至民眾鑑定時間常拖2、3個月，完全不簡政便民。還有領有終身障別證明的家庭陳情，家人明明已無望復原，還得每5年鑑定一次，非常擾民及浪費資源。

「醫院鑑定時間拖太久的確是問題」。社會局說，許多外縣市民眾紛紛到北市申請鑑定，占全市總量一半，加上部分醫院未增聘鑑定專員，以致流程拖很久，台大、三總最嚴重。若民眾身障證明屆期，鑑定報告仍未出爐，仍可享有相關福利，不影響權益。


衛生局說，因鑑定費低、每案看診就要不少時間，不少醫院配合度低，加上中央開發的電腦系統不穩定，鑑定時程拖較久；年底前會先完成一年多來的辦理檢討，擬提高兩成鑑定費，並建立各醫院可相互學習的標準鑑定流程。