落實身障公約 2年後提國家報告

【中央社╱台北3日電】2014.12.03 12:39 pm

衛生福利部社會及家庭署長簡慧娟今天說，身心障礙者權利公約施行法正式施行，擬組身心障礙者權益推動小組，5年內全面檢討法規，2年後提國家報告。

中國國民黨籍立法委員楊玉欣上午在立法院舉行記者會表示，今天是國際身心障礙者日，也是身心障礙者權利公約施行法正式施行日，呼籲政府和大眾關注身心障礙者議題，為障礙者排除各種偏見與歧視。

她說，身心障礙者權利公約（CRPD）的精神不僅是身障者的人權獲得法律保障，更應是社會對障礙者重新理解。過去因為許多不良的制度、文化和環境，讓障礙者被排除在社會參與之外，造成尊嚴受損及各種機會不平等，希望身心障礙者權利公約施行法正式施行後，政府更有作為，讓各種障礙民眾可以參與環境。

與會的簡慧娟表示，身心障礙者權利公約施行法正式施行後要做的工作很多，政府部門會更積極推動，不只是環境的無障礙，也是心理的無障礙。

她說，行政院將籌組身心者障礙者權益推動小組，由政務委員擔任召集人，推動跨部會工作，各部會在2年內提出優先法規檢視清單，3年內完成優先法規檢討，5年內全面檢視所有法規。公約施行法施行後2年，將提出國家報告，且未來每4年提出一次。

除衛福部，各部會與會代表都提出相關業務推展計畫，如勞動部擬擴大身心障礙者職務再設計規範、發展創新職種，建立更友善障礙者的就業環境；教育部推動在家遠距教學政策，且每年增加特教學生助理人員預算；內政部規劃在民國108年前，每個國家公園至少有一條無障礙步道，讓障礙者更親近自然。

文化部則擬檢討展演場館的無障礙設施及輪椅席，希望比照英美制度，將輪椅席從現行0.6%提升到1%；財政部則配合長期照護政策推動，研議所得稅法增訂長期照顧扣除額可行性。

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波德申‧“智障兒擦傷眼角沒通知”‧家長促校方交代

2014-02-09 13:22  星洲日報（森美蘭‧波德申8日訊）

一名好動的9歲智障兒疑在學校跌倒擦傷眼角，家長不滿校方沒有給予合理交代，不能接受教師對孩子受傷的情況一問三不知！

該名就讀波德申中華小學特別班的男童鄧光忞患有智障問題，無法正常說話，平時非常好動，家長今早向蘆骨州議員歐陽丁清投訴，要求校方作出合理解釋。

鄧光忞在2月5日下午12時30分放學后，被父母發現左眼角有擦傷和紅腫痕跡，前後3次向值班的教師詢問，對方表示不知道事發原因，他們過後去質問校長，但是不滿意校長的解釋。

男童的父親鄧濰（44歲）和妻子許藹玲（38歲）在新聞發佈會上表示，當他們接兒子放學時發現其傷口，立即詢問其中一名巫裔教師，對方聲稱不知情，兒子回家不停的哭鬧，又無法說出為何受傷。

“第二天早上送孩子上學時，兒子不願意下車，害怕進去學校，我過後去學校詢問另一名林姓教師，對方也說不知道，最終向校長求證，始終無法得知事情的真相。”

他不滿校方沒有在兒子受傷時，立即通知家長，然而，要求校方解釋卻不得要領，逼於無奈之下，只好帶孩子到波德申醫院驗傷，醫生診斷兒子傷勢並沒有大礙，他也不滿醫生敷衍的態度。

受傷沒通知

家長疑有內情

“我兒子雖是特殊兒童，不過，該校特別班的執教老師都是受過專業訓練，有責任負責和照顧好學生的安全，兒子偶爾在課室失禁，教師也會立即通知我們，可是這次受傷卻沒有通知，我覺得另有內情！”

他已就此事分別向福利局投訴及向警方報案，希望校方儘早作出交待。

歐陽丁清指出，由於家長希望校方能夠給予合理的交代，他促請該校能夠和鄧光忞的家長作出解釋，雙方可以坐下來好好解決此事。

校長:臨放學前跌倒擦傷

教師幫塗藥來不及通知家長

波小校長石源浩受詢時解釋，根據鄧光忞的老師透露，他是在臨放學前上午11時許跌倒擦傷，由於事發時接近放學期間，教師也忙着為學生塗藥處理傷口，時間緊逼才來不及通知家長，傷口處理完畢後，家長已在放學時間來到學校接載孩子。

至於教師遭到投訴指不願坦白學生的受傷原因，他澄清說該名被詢問的巫裔教師在事發時並不在場，真的沒有看到學生如何跌倒，因此才會回答不清楚和不知道，並非刻意欺瞞家長，另一名教師則看到學生是跌倒受傷，希望家長諒解。

由於家長已報案，他已向教育局呈交報告，在教育局的安排下，他將於周一連同學生家長、教師和教育局官員展開對話，以針對此事向家長作出解釋。

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自閉症致病成因 中研院找到了

【聯合報╱記者陳皓嬿／台北報導】2014.01.28 04:19 am

中研院研究揭開自閉症的成因，原來是突變基因導致腦部特定神經迴路異常；研究也證實，治療肺結核的抗生素，可以彌補突變基因帶來的問題，能有效改善患類自閉症小鼠的異常行為，未來可望用於臨床治療。

全世界約有六千多萬人患自閉症，台灣約一萬多人，平均每五十名兒童就有一人罹患自閉症，但自閉症的成因不明，國外曾有研究指出自閉症與孕婦、兒童攝入塑化劑有關。

中研院研究員薛一蘋和團隊鑽研基因TBR1分子多年，他們在小鼠實驗中發現，專門控制大腦皮質和杏仁核的TBR1一旦突變，會讓小鼠缺少連接左右腦杏仁核的神經迴路「後段前連合」，導致訊息無法正常傳遞。

由於杏仁核掌控社交活動、情緒反應等，TBR1異常的小鼠，出現類似自閉症的行為。

研究也發現，TBR1控制其他十五個自閉症致病的基因，這群基因利用相似的方式，左右腦部認知和社交行為。

薛一蘋表示，雖然TBR1突變，造成神經用來溝通的「離子通道」數量少、無法改變，但治療肺結核的抗生素「D-環絲胺酸」可提升離子通道的活性，改善病情；自閉鼠注射此抗生素後，行為變得和正常鼠差不多。

過去只知自閉症源於早期神經發育異常，但卻不清楚是哪一特定神經迴路，因此這項突破性的研究成果，一刊登到國際頂尖期刊「自然神經科學」（Nature Neuroscience），許多科學家都搶著要看報告。


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身障新制 北市21位社工負責11萬人

【聯合報╱記者黃福其／台北報導】2013.10.14 04:18 am

身障新制去年7月上路，第一階段實施至今，北市已有2.6萬人申請鑑定，第二階段還有8.2萬多人須辦鑑定。市議員潘懷宗質疑市府僅21位社工負責，恐難負荷，說明會場次、預算也恐不足，且29家特約醫院鑑定時間甚至長達2、3個月，令不少身障家庭非常恐慌權益受損。

社會局說，申請鑑定者僅約7％須由社工實際評估需求，目前21名社工尚可勉力支持；說明會除局本部2場大型場次，也各由區資源中心持續辦理，已逾百場次；預算逐年編列沒有問題。

潘懷宗說，新制標榜增加輔具項目，但連社工都不見得清楚，民眾陳情社會局只辦2場大型說明會，根本不夠。且新制規定身障者須先親赴醫院鑑定障別，再由社工二次評估實際需求，但北市僅21位社工，如何因應這麼多人？新制鑑定費用的單項支出是舊制的2倍，兩階段11萬人的支出，市府預算是否充足？

尤其29家指定鑑定的醫療院所，僅7家配合縮短鑑定流程，且其中4家只1天排診，以至民眾鑑定時間常拖2、3個月，完全不簡政便民。還有領有終身障別證明的家庭陳情，家人明明已無望復原，還得每5年鑑定一次，非常擾民及浪費資源。

「醫院鑑定時間拖太久的確是問題」。社會局說，許多外縣市民眾紛紛到北市申請鑑定，占全市總量一半，加上部分醫院未增聘鑑定專員，以致流程拖很久，台大、三總最嚴重。若民眾身障證明屆期，鑑定報告仍未出爐，仍可享有相關福利，不影響權益。


衛生局說，因鑑定費低、每案看診就要不少時間，不少醫院配合度低，加上中央開發的電腦系統不穩定，鑑定時程拖較久；年底前會先完成一年多來的辦理檢討，擬提高兩成鑑定費，並建立各醫院可相互學習的標準鑑定流程。