輪椅族怒吼／公園行車罰則 地方不同調

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2014.02.20 03:15 pm

身障研究生籲修法

台北大學社會研究所二年級學生周倩如罹患罕見的肌肉萎縮症，也是一名輪椅族的她，最近完成「各縣市政府公園管理自治法規對路阻的管理」研究，歸類出「有法規有罰則」、「有法規無規定」、「有法規無罰則」甚至「無法規」四大類。她呼籲，政府應透過法規，再配合取締或檢舉違規，保障身心障礙者使用公園的權利。

周倩如的研究，最近獲得鄭豐喜文教基金會論文獎。她的研究點出全台輪椅族，因為生活中各種路阻而受限，連到公園休閒都不易的困境。

周倩如說，她大一時和同學去宜蘭羅東運動公園，眾人從正門進入，但要自另一個門出去時，卻發現無障礙通道上多了雙邊P字型的欄杆車阻，電動輪椅根本過不去，即使勉強通過，也會撞到肩膀，推輪椅的人也很難跟著輪椅一起通過，一夥同學也只好繞回正門出去。

部分縣市 無法可管

周倩如因為過不去，開始想請管理單位解決，結果竟然找不到投訴電話，只能事後寫信到市府信箱投訴。這次的不愉快，讓她決定研究路阻，多年研究發現，各縣市的公園管理自治法規就出現「有法規有罰則」、「有法規無規定」、「有法規無罰則」、「無法規」四大類。

周倩如舉例，台北市公園管理自治條例第13條，明訂公園內未經許可駕駛或違規停放車輛，得處行為人新台幣1200元以上、6000元以下罰鍰。但基隆市公園管理自治條例則規定「凡有下列情形之一者，得拒絕入場或勒令離場，其不停止者，報請警察機關依法處理：一、徒步區騎乘車輛者，但嬰兒車及輪椅不在此限。」但法條中沒有明訂罰鍰。

但到了南投、宜蘭則是公所自訂公園管理條例，不是全縣統一，部分縣市更呈現「無法規」狀態。

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輪椅族怒吼 過S型路阻「像考駕照」

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2014.02.20 03:15 pm

「這段S型路阻，到底是要訓練我考駕照，還是要我練習跳輪椅曼波？」每當說起外出時要歷經的「S型旅程」，輪椅族劉于濟就忍不住生氣想問政府：「給輪椅族一條平穩的路，有那麼困難嗎？」

新莊看球賽 經痛苦S旅程

劉于濟是職棒迷，每當兄弟象隊在新北市新莊體育館主場出賽時，他總會搭捷運前往觀賽。但這條看球賽的路並不好走，因為在新莊體育館與棒球場園區內，只要有殘障坡道的地方，就一定有S型路阻。

「我告訴你要如何通過S型… 」劉于濟一邊示範，一邊告訴採訪記者：「首先你要讓輪椅先完全進入S型，然後以最低速讓輪椅車頭順著S型轉，到S型中段時稍退一下，調整好距離與速度再通過，注意不要卡到了…」

擋不了汽機車 害慘輪椅族

示範完，他忍不住自我解嘲：「我這樣有沒有像在考駕照？ 像不像是在跳曼波？ 」劉于濟忍不住指責，全台公共設施普遍存在許多ㄇ型、P型、波浪型、半圓型路阻，這些路阻本意是為了防止汽機車使用殘障坡道，但結果阻攔不了汽機車、腳踏車，卻「害慘了輪椅族」。

就在他抱怨時，正好有人牽著腳踏車、騎著50cc的小型機車，照樣騎上殘障坡道揚長而去。

不只看球賽有路阻，新莊廟街騎樓殘障斜坡，也隨處可見ㄇ型路阻，輪椅族要去自動提款機提款時，只能望機嘆息，有卡卻領不到錢。例如新莊中華路63巷單行道，沿路就設了一排側欄桿，結果擋不了汽機車，卻擋住輪椅族的去路。

另一名輪椅族林昭坤說，他曾坐輪椅到台南市政府辦事，在永華路入口想利用殘障斜坡進市府時，卻被路阻擋路，怎麼也進不去。另外在台南市慶平公園出入口，市府設了雙P型輪阻，結果機車不受影響，照樣出出入入，反而阻擋了輪椅族進出。

石敢當 路阻界黑社會老大

不只看球賽、洽公辦事不方便，輪椅族張宗傑到公園也困難重重。他說，板橋公園為阻擋汽機車進出，設置了許多石敢當，這些石敢當簡直有如「路阻界的黑社會老大」，把輪椅族排拒在公園外。

根據各地輪椅族實地調查，全國各地的各式路阻從火車站、公園、一般騎樓等，幾乎無所不在，讓身心障礙者同聲呼籲政府，「請為輪椅族們想想辦法吧！」

新北：新闢人行道未設路阻

【記者陳珮琦/新北市報導】

人行道、公園入口的路阻，讓輪椅族處處碰壁，社福團體籲請各縣市拆除路阻；新北市政府表示，99、100年間分別拆除了100多處公園路阻，而後新建公園的入口路阻寬度均以輪椅族可通過為標準，新闢道路的人行道則均未設置路阻，就是考量到老人家和行動不便的輪椅族通行問題。

養工處說，99、100年先拆除了100多處公園入口路阻；另針對新闢道路的人行道也未再設置路阻，但卻有不少里長、店家反而抱怨，人行道未設路阻，造成汽、機車任意停放在人行道上，嚴重妨礙通行，而要求設路阻。

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路阻逼上車道 輪椅族屢傳被撞傷亡

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2014.02.20 03:15 pm

全台公共場所充斥許多路阻，讓許多老人、行動不便的輪椅族處處碰壁，雖然有交通學者認為路阻是「必要之惡」，但多個社福團體呼籲各縣市政府，應盡快拆除這些對銀髮族和輪椅族極度不友善的路阻。

北市決定4月前拆除

「台北市能，為什麼其他縣市不能? 」台灣障礙者權益促進會秘書長王幼玲表示，台北市已決定在今年4月前，拆除對行人不友善的路阻，她呼籲各縣市政府，要全面清查設置在公園、公共建物出入口、道路、學校周邊的各式路阻，特別是會阻擋較大型的電動輪椅或代步車的阻礙物，各縣市政府應分區分期全面拆除。

王幼玲說，根據非正式統計，10個輪椅族有4個曾遭車輛撞擊，原因是部分人行道有路阻，使得輪椅族被迫走慢車道，與車爭道因而險象環生。她舉例，前年就有一對郭姓夫妻前往教會途中，在慢車道被機車騎士從後方追撞傷重不治；同年還有一名使用輪椅的邱姓婦人與看護遭機車追撞，看護受輕傷，邱婦卻不幸死亡。

前伊甸社會福利基金會副執行長林錦川也有親身經歷。他平日以電動輪椅代步，民國94年時行經台北忠孝橋，因橋面無斜坡道可上人行道，他被迫與車爭道，結果發生嚴重車禍，頭部緊急縫合數十針，住院三個月。

王幼玲表示，台北市人行道原設置約1萬3000支車阻防汽機車違停，北市無障礙環境推動委員會去年5月開會，認為公園、人行道出入口設車阻，對行人不友善，也讓娃娃車、輪椅族難以通行。北市府因此決議通道淨寬未達1.5公尺者須拆除車阻，全市12區分四階段完成，首波拆除萬華、中正及大同區，預計今年4月可拆除完成。

曾任台北市交通局長、現任淡江大學交通運輸系教授羅孝賢表示，車阻、路阻在交通設施屬「必要之惡」，作用在區隔人車，規範使用空間，但對於肢體或視覺障礙者卻成為「路障」，建議車阻設置時應注意避免成為通行障礙，甚至造成安全問題。

「行無礙」協會總幹事許朝富表示，路阻花費高卻無法有效阻隔汽機車，應早日拆除。


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愛不囉唆庇護工場開幕 郝龍斌盼「讓愛穿透障礙」

2014-02-20 16:24:28 中央日報網路報 王鵬捷/報導

　臺北市長郝龍斌20日上午出席「愛不囉唆庇護工場」開幕記者會，他表示，庇護工場的服務與績效，每年不斷提升，「愛不囉唆庇護工場」是臺北市第42家庇護工場，臺北市是一座有愛的城市，他希望透過大家力量，讓愛穿透障礙。

　郝龍斌特別感謝「興誠科技」及「臺大EMBA研究所」，有愛心、以實際行動捐贈客貨車與部分烘焙設備給「愛不囉嗦庇護工場」，讓庇護員工可以透過專業的設備，完成一片片口感獨特、原料為臺灣小麥生產製作的手工餅乾。

　郝龍斌進一步表示，他曾擔任庇護工場的一日店長，發現這些小天使工作態度一點也不馬虎，甚至有點吹毛求疵，嚴格要求自己份內工作務必做到盡善盡美，不容許出一點小差錯，這樣的敬業態度實在值得大家學習。

　郝龍斌最後在現場員工協助下，換上圍裙、防塵頭套與口罩，化身成為餅乾烘焙師，一起與現場的庇護員工製作手工餅乾。

　財團法人中華民國唐氏症基金會表示，有別於2012年開幕的「愛不囉嗦」南港店所主打的手工麵條，承德店預計聘用8名庇護員工，認真的孩子們為您獻上用心烘培的多種口味手工餅乾。包括水滴巧克力、南瓜子、燕麥核桃蔓越莓餅乾等多種感動人心的幸福滋味。另外更有承德店研發的原味杏仁以及伯爵雪球，杏仁含有豐富的維生素E，有抗氧化、抗癌、抗老化等功效，可以說是美味與健康兼具的最佳點心。

　除此之外，愛不囉嗦這次也與來自花蓮的小雨蛙有機生態農場合作，引進了有機蓮花茶；以有機香水蓮烘製而成之蓮花茶，有駐顏美容之功效，屬於茶中聖品。唐氏症基金會支持本土農業不遺餘力，除了長期與喜願共和國合作，互助互惠，更將本土農業結合公益並推廣發揚至每個角落！

　唐氏症基金會要藉由「愛不囉嗦」的傳遞，讓所有社會大眾都可以擁抱，接納身心障礙者，提供更多的就業機會，讓他們可以活出自信，走出自己。董事長林正俠先生更希望庇護商店往後可以推廣到更多角落，讓「愛不囉嗦」規模可以擴大並且連鎖化，成為公益界的7-11，服務更多的唐寶寶。而社會更有責任要將這個概念延伸，提供唐氏症家庭加盟或是連鎖的機會，造福更多的身障家庭。

　「愛不囉嗦」從在地契作小麥出發，與身心受限的天使們烘出幸福的點心。讓唐寶寶用拙實的雙手，揉出心繫您心的手工餅乾。「愛不囉嗦」知道您每天來去匆匆，請用行動支持「愛不囉嗦」，支持唐寶寶不倒的力量。而我們更是要堅持下去，努力將「愛不囉嗦」這個品牌推向國際。

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殘障手冊看成身分證 停車糾紛

中央社-2014年02月20日 下午18:00 記者沈如峰宜蘭20日電

一名肢障者日前到羅東運動公園停車，不符免費規定，今天投訴媒體。停車場說，當天員工將殘障手冊看成身分證，才引誤解。

籍貫澎湖、持有殘障手冊的林姓男子，於16日下午5時前往宜蘭探親時，開車載孫子前往羅東運動公園遊玩；當他將車子開進由宜蘭縣政府管理的公園停車場停殘障停車位時，被一名管理員拒絕，也不符合下午5時後宜蘭縣民可免費停車規定，被要求付停車費。

林男說，當時管理員向他說，「要不然你開出去啊，或去投訴啊！」，之後他氣到不在公園內停車。

林男表示，因患有僵直性脊椎炎，持有澎湖縣政府核發的殘障手冊，應該全國通用享有相關待遇。雖然他開的是大車，但是殘障者，停殘障停車位是他的權利，不該被拒絕。

停車場說，當天假日才來打工的陳姓管理員因視力不好，認為林男手上拿的是身分證，才引起誤解，願代表向林男道歉，也將加強管理員的在職訓練。

林男表示，陳姓管理員今天沒有出面道歉，他不接受；但因媒體已前來採訪，算是已向宜蘭縣政府反映此事，他不再追究，也希望類似事件不要再發生。

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進用身障者 未足額單位微減

中央社-2014年02月20日 下午19:19 記者魏紜鈴 台北20日電

勞動部勞動力發展署今天公告全國未足額進用身心障礙者單位，不足額企業家數及人數微幅下滑。

依身心障礙者權益保障法相關規定，各級政府機關、公立學校及公營事業機構員工總人數在34人以上，進用具有就業能力的身心障礙者人數，不得低於員工總人數3%。私立學校、團體及民營事業機構員工總人數在67人以上者，進用具有就業能力的身心障礙者人數，不得低於員工總人數1%，且不得少於1人。

此外，進用身心障礙人數未達進用標準的機關，應定期向所在地直轄市、縣市勞工主管機關的身心障礙者就業基金繳納差額補助費。

勞動力發展署指出，截至102年11月止，依規定應進用身心障礙者的全國公、私立義務單位總數有1萬6083家，依法應進用身心障礙者5萬2523人，實際進用7萬1906人，超額進用比例達36.9%。

勞動力發展署表示，全國進用身心障礙者義務機關最新未足額名單，私立單位未足額進用1495家中，81%不足額進用1人。公立單位未足額進用39家中，90%不足額進用1人。

再從縣市分布情形排序來看，依序是台北市699家、新北市199家、桃園縣154家、台中市114家、新竹市102家。勞動力發展署說明，台北市較前一月份減少7家、新北市無增減、桃園縣減少4家、台中市無增減、新竹市減少2家，5個縣市與上個月相比，不足額人數大部分已減少，均有進步。

勞動部也表示，各義務單位進用身心障礙者如果有困難，可洽各縣市政府或勞動力發展署各分署，相關求職徵才訊息也可進入「台灣就業通網站」查詢。


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