無障礙方程式／保護過度 阻礙成長

【經濟日報╱曾信榮】2014.04.15 04:06 am

前一陣子，幾位盲友向我提起，使用郵局行動網銀極為便利，非但基金、存款「聽」得一清二楚，還能幫「盲」轉帳。要我再度向金管會建議，希望其他行庫也能比照辦理，推出便於視障者使用的無障礙程式。

日前請志工帶我到學校附近的兩家行庫申辦上述業務，雖然遇上了盲人，動作慢之外、尚須填寫兩位「見證人」資料，服務人員的態度依然極為友善，帶我們在電腦上開通網銀之後，又協助為我開啟行動載具。

展翼成立之初，有一次找到一名志工帶了幾位視障團員到某銀行開戶，櫃檯人員告訴我，「必須兩個『見證人』才行，你們只帶一位，無法辦理。」

我表示，「依以往經驗，我們帶一位、你們協助找一位非承辦人員見證可否？」「誰有義務做這種事？」直到我說若不能辦只好向銀行局投訴，對方才憤憤地表示願意簽名見證。為避免類似紛爭，又一次，我找了兩位「眼明人」陪同，前往辦理「貸款」業務。當手續完備後，我又要求開啟語音「轉帳」功能，以便管理財務。服務人員覺得過於「危險」，不肯為我開辦。我請其取出「視障者」不能辦理「語音轉帳」功能的「法條」規定，即使詞窮，對方依舊不予辦理。

我告訴他，「自己在學校教授電腦，電話按鈕不致讓我混淆」。爭執許久，誰也無意退讓。不得已，我提出以電話當場「轉帳」示範，主管們只得同意看看我使用電話的功力。就像猴子耍把戲般，我在行庫大廳演出轉帳功力；表演完，不禁暗自垂淚…。

2006年10月24日，我前往銀行開辦展翼「網銀」業務，承辦原以「高度危險」為由拒絕。我去電銀行局客訴。隔天，該行庫主管來電解釋，還帶了禮物到我家陪「不視」。我也直言表示，「請別再用自以為是的『保護』大旗，限制殘障者求生的動力。」

這些年來，經由展翼與視障友會的努力，多家行庫推出語音提款機，銀行公會去年底決議增加該類ATM轉帳、找零功能。企盼各家銀行撤除人為藩籬，幫助盲胞無礙地獨立管理自身財務，真正落實社會企業責任。

（作者是全盲者，展翼合唱團暨視障天使協力車隊負責人，任教於台北市立啟明學校）

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造福身障族 市府將拆公園車阻

【聯合報╱記者修瑞瑩／台南報導】2014.04.15 04:14 am

台南市政府即日起將陸續拆除大型公園、觀光景點等地的車阻，讓殘障人士的輪椅、代步車能暢行無礙，但避免機車侵入，下個月起將展開取締，如有機車進入禁行場域，開罰1200到6千元。

工務局表示，在殘障團體爭取下，營建署上個月邀集各縣市商討，決議拆除車阻，但可能衍生後續管理問題，像台北市因經費充裕，大型公園都有駐警，可取締進入的機車，但其他縣市人力都有限；此外，目前台南市有公園管理自治條例，對違規機車可開罰，但許多縣市包括新北市等，都沒有法源，必須另行訂法，短期內無法開罰。

台南市最近也有議員與殘障團體召開公聽會爭取，將從即日起到月底，針對全市3公頃以上的大型公園23處，拆除所有入口的車阻，還包括河邊的自行車道、體育場館及觀光景點等，也都將一併拆除。

工務局指出，車阻的型式相當多，有地面上的ㄇ字，也有豎立的P字型或圓型等，當初設立最主要是不讓機車進入公園等場所，但殘障團體卻認為，設立不但無法全面禁止車輛進入，反而影響輪椅通行。

市府昨在台南公園舉辦拆除車阻的宣誓儀式，許多殘障團體到場支持；台南公園早在1年多前就先行拆除，配合警力，已開出90多張罰單。

脊髓損傷協會前理事長林麗華表示，小型輪椅可通過多數的車阻，但如是兩側加輪的機車，或是有頂棚的代步車，則會卡住，地上的車阻則連輪椅都過不去，很認同這項新措施。

市府表示，下月起將配合警方展開取締，目前全市的公園共有122座、鄰里小公園還有283座，未來將再考慮下一步的去車阻行動，此外針對醫院、百貨公司、學校等自行設立的車阻，也將進行宣導，由設立單位自行拆除，而人行道上的車阻已多數拆除。

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無障礙有缺失 高市議會允改善

2014-04-15 18:54〔中央社〕

高雄市議員連立堅今天邀身障者會勘議會無障礙設施，發現多處缺失，他並為身障者請命；議會則允諾改善。

高雄市議會最近翻修周邊人行道，增加不少無障礙小斜坡，但卻被身障朋友吐槽無障礙坡道不符合建築設計法規，實際使用不僅不友善，有些還根本不能用。

連立堅於是偕同身心障礙聯合總會及三山脊損重建協會到議會實地勘檢。身障朋友說，議會是監督市政單位，應以身作則做好無障礙空間設計的榜樣，才能督促市府落實高雄市無障礙環境建構。

連立堅表示，「要刮別人鬍子，先刮好自己的鬍子」，議會多次翻修整建，無障礙設施仍未見改善，要求應立即處理，才能真正落實高雄市無障礙友善環境。

議會總務組主任李石舜則說，將針對連議立堅及身障朋友的建議，儘速改善無障礙設施相關缺失。

市議會隨後發表聲明指出，縣市合併時，議會借重市府工務局專業並委由新工處進行鳳山會址的整建工程，包括規劃、設計及發包、施工、驗收，如有不符身心障礙市民使用的疑慮，將要求新工處配合改善，並追究相關責任。

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教長：年底前 校園必備無障礙道路

2014/04/15【聯合報╱記者鄭語謙／台北報導】

教育部長蔣偉寧昨宣布，今年將完成全國各級學校無障礙化普查統計，各校至少要有一條無障礙上學的道路；並在109年之前，全面完成校園無障礙化。

立法院教育文化委員會昨審查「學校衛生法」及「特殊教育法」，立委陳亭妃等22名立委，建議在學校衛生法增訂「無障礙校園設施」，最後維持原案，將條文改列於「特教法」中通過。

根據特教法規定，校園內無障礙設施包含坡道、扶手、升降設備、浴室廁所的通道、停車場通道、輪椅觀眾席等，都要有無障礙標誌設施，若不符合規定，地方政府可開罰6萬元以上至30萬元罰鍰。

不過立委鄭麗君昨點名政治大學，在山上蓋了10間無障礙宿舍，但進入宿舍「最後一哩路」還是有樓梯，三年來都沒人居住，「根本白蓋了」。

蔣偉寧表示，會盡快了解政大案例。政大則表示，自強10舍均符合無障礙設施規定，是因山下也有無障礙宿舍，學生多選擇住山下，「就像學生都喜歡在山下校區上課一樣」。且自強10舍今年已有3名學生入住，學生只要順著車道上山，再搭乘電梯，就能進入宿舍。

政大並強調，不是每個身心障礙生都會申請無障礙房間，「許多學生反而希望和一般生融入相處。」學校共提供61床無障礙房間，只有17人申請。

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