成兼任助理排除身障進用 全台大學年省逾5億

2015年09月25日12:12 蘋果日報（唐鎮宇／台北報導）

勞動部今正式發布解釋令，專科以上學校的學生兼任助理，若月領薪資未達每月基本工資半數（即1萬4元）者，可不計入應進用身障者員工總數及身障進用人數，估計全台150所大專院校每年至少可省下5億元以上支出。但勞動部提出附帶條件，要求各大專院校每月10日應統計校內身障兼任助理人數送勞動部彙整。

勞動部說，6月時和教育部共同發布指導原則，明訂大專院校兼任助理分為「勞動型」、「學習型」兩種，若學生接受學校、教師指揮監督提供勞工、勞務與報酬有對價關係等，就應視為勞工、投保勞健保及提撥勞退，但因此學校應聘用身障者人數也會增加。

依教育部統計，現行專科以上學校學生兼任助理約23萬人，其平均每周工作約8小時，每月薪資3000元以下者占4成、6000元以下者占7成、1萬元以下者占9成，月領薪資多未達基本工資數額1/2。而依發展署估算，全台學校勞動型兼任助理約有12萬人，其中公立學校約8萬人、私立學校約4萬人；換算下來公立應增聘2400名身障者、私立則應增加400名。

後來多所大學反映校內身障學生不足，若要增加聘用難以做到，勞動部徵詢法律學者意見後，決定先以函釋方式放寬相關規定，明訂專科以上學校兼任助理，若月領薪資未達基本工資半數，可不計入員工總數及身障應聘用人數計算，未來修法時也會納入考量。

勞動力發展署署長劉佳鈞說，此放寬也有附加條件，要求學校每學期應逐一徵詢校內身障學生是否有擔任兼任助理意願，且需填寫意願調查表；另外每月應調查身障兼任助理人數送勞動部統計。

劉佳鈞說，依《身權法》規定，公立學校員工總人數34人以上，進用身心障礙者人數不得低於員工總人數3%；私立學校員工總人數在67人以上，不得低於員工總人數1%；發展署將鼓勵公立專科以上學校提高到4%，也會輔導學校設置庇護商店、農場等。

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