【補助】體恤身心障礙者&身障補助墊付爭議

體恤身心障礙者，國稅有心！

大成報 2015年11月13日 下午23:16

財政部繼去年基於物價指數上漲將104年度綜合所得稅之身心障礙特別扣除額由108,000元調高為128,000元外，更於今年初為提昇身心障礙者無障礙之交通便利、促進身心障礙者之生活自立及體恤照顧行動不便者行的需求，自104年2月6日起5年內簽訂買賣契約並完成汽車新領牌照登記，且符合「載運輪椅使用者車輛規定」之車輛，得申請退還先前繳納之貨物稅。南區國稅局表示，除上述租稅優惠外，關於綜所稅之身心障礙特別扣除額核定方面，亦朝保障身心障礙者權益方向邁進。依所得稅法規定，申報身心障礙特別扣除額時，應檢附社政主管機關核發之身心障礙手冊或身心障礙證明，故僅提供醫師（院）診斷或鑑定證明書，尚不得申報該扣除額。

財政部今（104）年10月15日發布解釋令，規定納稅義務人本人、配偶或受扶養親屬，申報綜合所得稅時若僅提供醫師（院）診斷或鑑定證明書者，嗣後基於與先前檢附之診斷或鑑定證明書所載相同事由，經鑑定後取得身心障礙手冊或身心障礙證明，除有其他事證可認定身心障礙之事實係於課稅年度後始發生者外，納稅義務人得檢附嗣後經鑑定取得之身心障礙手冊或身心障礙證明，依稅捐稽徵法第28條規定向國稅局申請退稅。

身障補助墊付爭議 新北總預算未付委

中央社 新北市13日電

新北市副市長侯友宜今天赴議會報告總預算案，卻因身心障礙者生活補助墊付案爭議，遲遲無法上台報告，總預算未付委審查。

新北市長朱立倫請假投入總統選舉，代理市長的侯友宜今天率局處首長到議會進行105年總預算案籌編經過的編列情形報告程序。

因先前議會未通過104年身心障礙者生活補助等7項補助共新台幣10億餘元的預算墊付案遭各界抨擊，國民黨團書記長周勝考提議變更議程，經藍綠同意後先行討論此一墊付款。

民進黨議員廖本煙等多人認為，預算應按法定程序編列，不能動輒以墊付案方式便宜行事，議會可以先通過此一墊付款，但要求明年應採追加減預算方式辦理。

由於市府官員無法在中央補助款未明確下作出明年改採追加減算預算的承諾，引發民進黨議員不滿，甚至在議場內出現議員間及與議長互槓的混亂場面。

國民黨議員林金結表示，若墊付案違法編列就退回市府，否則就不應杯葛，影響到弱勢族群的生活。最後因議員各有不同意見，議長蔣根煌雖多次裁定休息協商及延長時間討論，最後只好宣布散會。

周勝考表示，弱勢族群的墊付案不應遭杯葛，在侯友宜無法上台報告又未變更議程下，使得總預算案未能付委審查，將影響後續議程。

主計處長鄭瑞成表示，明年度預算已編列完成且各局處歲出歲入都已編列，若身心障礙者各生活補助改採追加減預算，不僅有財源籌措問題，在審議時程上也緩不濟急，但106年度總預算案可嘗試精算並編列。

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身障便便貼：不讓盲人搭電扶梯&換發身心障礙證明

不讓盲人搭電扶梯 視障者投訴潮州車站

2015-10-27 16:25:16 聯合報 記者蔣繼平╱即時報導

屏東縣盲人福利協進會21日北上辦活動，但從潮州車站出發時，卻被副站長黃文正以安全因素為由，除了不准搭乘電扶梯外，還在追到月台大聲咆嘯，讓他們感覺不受尊重，除了要求公開道歉外，也希望呼籲大眾重視視障者「行」的權利。

協進會理事長徐榮義說，一行人在月台準備上車時，突然後面傳出「我叫你們不要搭電扶梯，你們為什麼要搭？」，既大聲又重複多遍，志工回頭一看才發現是站務人員對著他們暴跳如雷大吼，態度非常惡劣，認為不受尊重，看名牌還顯示為潮州車站副站長黃文正。

協進會表示，21日舉辦「愛的啟程，世界無限」成長活動，20名視覺障礙者、2名定向行動訓練師、5名志工，要從潮州出發搭上午8點火車，到高雄左營轉搭高鐵北上，去台北貓空坐纜車，當天來回。

徐榮義說，成員幾乎都是第一次搭乘高鐵，活動也是搭配訓練學習搭乘大眾交通工具，才會有訓練師及志工陪同，以減少不便。

潮州車站站長郭坤岳表示，站方人員當時因為擔心安危問題，才會一時心急提高音量，造成視障朋友誤會非常抱歉，事後已連續3次親自拜訪致歉，並於站內公布欄張貼道歉啟事，未來會加強人員訓練，並提供身心障礙者更完善的服務。

換發身心障礙證明 逾期喪失資格

2015-10-27 自由時報〔記者張安蕎／新北報導〕

需於108年7月10日前完成

因應衛福部「身心障礙鑑定及需求評估作業」新制上路，領有身心障礙手冊者，必須換發成「身心障礙證明」，至一○八年七月十日未完成換發者，將喪失身障資格，無法領取相關生活及社福補助。

永久有效者不需重新鑑定

新北市約有十五萬八千位身心障礙者，其中領有「永久有效身障手冊」者約九萬五千人，占總人數六成，換發時不需重新鑑定，社會局將以分批方式函發公文，民眾只需持通知單及相關證件至公所辦理即可。針對新申請或身障手冊非永久有效者，必須重新鑑定身障資格，社會局於一○一年七月起辦理作業，目前已有逾六萬筆個案完成申請。

社會局身障福利科專員楊貴閔表示，新制採用國際衛生組織發表的「國際健康功能與身心障礙分類系統（ＩＣＦ）」將障礙類別由十六種改位八種，更符合醫院評估標準，例如以往無汗症患者只能歸類在罕見疾病類，現在可歸納到第八類（皮膚與相關構造及其功能），且鑑定時需功能評估人員及醫師共同完成，與以往僅由專科醫師一人鑑定有別。

新制加入需求評估

另外，新制加入「需求評估」程序，社工會致電予以了解、評估身障者的生活需求，主動給予社會扶助，並建立完整的聯絡管道。

新北市目前約有九萬五千人需於一○八年七月十日前完成換證，否則將喪失身障資格，社會局將以分批方式函發公文通知換證，今年目標完成三千人換證作業。

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精神病患 修法擬不得擔任警察

2014-07-31 18:36 中央社

行政院提出警察人員人事條例部分條文修正草案，希望考試院同意會銜，考試院院會今天討論通過，患有精神疾病者將不得擔任警察。全案仍需送立法院審議。

公務人員任用法在民國102年時修正，刪除「經合格醫生證明有精神病者不得任用為公務人員」之規定，保障精神障礙病友不受歧視。

對此，警政署認為，警察長期處於高壓力、高風險情境中，其勤務、業務涉及人民生命財產安全，精神病患如得任用為帶槍執法的警察人員，旦發生違失，可能造成人民生命和財產安全的重大損害。

衛生福利部則認為，明列精神病患不得任用為警察，確有歧視的意涵，有違反憲法保障人民工作權之虞。

行政院提出警察人員人事條例部分條文修正草案，希望考試院同意會銜，再送請立法院審議。修正草案規定，「罹患精神疾病或身心狀況違常，經主管機關委請兩位以上相關專科醫師諮詢，並經主管機關認定不能勝任職務」，不得任用。

對此，考試院組成審查小組，邀集銓敘部、警政署、衛福部等相關主管機關代表說明。審查小組討論後，附帶決議指出，本案基於警察人員為合法配槍的執法人員，工作性質與一般公務人員不同，因此同意修法。

不過，審查小組也指出，現行還有其他特種人事制度的人員，在考試規則中訂有相關的應考限制，以人權保障為普世價值，爾後如果該等人員擬增列相關限制時，應以嚴謹的標準審慎認定。全案考試院院會今天討論後通過。

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身障便便貼：視障到宅送證、評估&生長遲緩兒齊聚

視障到宅送證、評估 加碼「送鼓舞」

2014-07-22 自由時報〔記者邱紹雯／台北報導〕

台北市社會局推出全國首創的「視障者到宅送證暨聯合評估服務」，由視障社工師親自到視障者家中送上身障證明，提供評估服務，以自身經驗鼓舞更多身心障礙朋友走出家門。

就讀研究所的洪小姐高度近視併發黃斑部病變，視力急遽退化，模糊的視野讓生活變得困難重重，透過社會局全國首創的「視障者到宅送證暨聯合評估服務」，遇上視障社工師蔡靜如，洪小姐看著對方同樣失明，卻還能當社工助人，她備受鼓舞，原本將陷入黑白的人生，重新閃耀彩色光輝。

許多視障朋友對取得服務資源較陌生，也因為出門不方便，往往把心封閉起來，與外界隔絕。社會局去年十一月起結合各區公所及財團法人伊甸社會福利基金會，推出「視障者到宅送證暨聯合評估服務」，針對北市十八至七十歲初次領取身心障礙證明的視障者，依需求到宅親送身障證明，並同步進行需求評估及視障者服務評估。最特別的是，到宅服務的社工員本身也是視障者，往往能以過來人的經驗，激勵民眾勇於走出家門，使用服務。

社會局表示，這項服務從去年十一月上路以來，視障者的開案率由原先的五％，增加至廿％，有需要者，凡設籍並實際居住台北市，且領有身心障礙證明的視覺障礙者，或合併視覺障礙的多重障礙者及其家屬，都可聯絡社會局身心障礙者需求評估中心，電話：2758-2856。

生長遲緩兒齊聚 阿根廷梅西故事很勵志

2014-07-22 自由時報〔記者黃旭磊／高雄報導〕

生長遲緩兒及家長舉辦感恩餐會，總統馬英九錄製畫面表支持，立委趙天麟則以阿根廷足球明星梅西成功案例，勉勵兒童爭取人生榮譽。

中華民國兒童生長協會十九日於義大遊樂世界舉辦年度旅遊及感恩餐會，近百名會員兒童及家長享受園區設施，近三年來，會員旅遊花蓮海洋世界、劍湖山世界及新竹關西六福莊，分享治療及生活經驗。

馬英九透過錄影畫面勉勵會員，他說，中華民國兒童生長協會小朋友長期受先天染色體異常、腦瘤合併生長遲緩及性早熟等疾病折磨，曾接獲「鈺雯」來信，得知鈺雯從小罹患顱咽瘤，因腫瘤壓迫即將失明，令人不捨與心疼。

義大遊樂世界贊助經費，義大總經理林俊昇、總監黃元正與會員同樂。趙天麟表示，梅西小時候得病，骨頭無法及時長大，總是比班上同學矮小，但他努力不懈，靠加倍努力，克服身體缺陷，成為著名足球員。

中華民國兒童生長協會理事長羅福松表示，有一名女會員從小被診斷為染色體異常併發左腎萎縮，右腎是多囊腎，需終身洗腎，她毅然決然南下高雄唸書，爸爸將腎臟移植給女兒，讓她完成大學學業。


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男失聰又斷臂 羽球奪冠

「靠自己走出來」 證明沒被擊倒

2014年06月27日 蘋果日報【魏斌╱高雄報導】

「誰說上帝關一道門，一定會幫你開扇窗，有時門窗同時關上，你也只能自己走出來！」二十五歲的徐源祺，先天失聰，高一開始打羽球，好不容易拼到全國聽障羽球錦標賽亞軍，沒想到十八歲時卻發生車禍，右手臂截肢，他沒向命運低頭，改用左手打球，苦練多時終於再度揚威球場，拿下二○一四年全國身心障礙者會長盃羽球錦標賽男子雙打冠軍、單打第三，以優秀成績回擊老天，證明自己從未被擊倒。

徐源祺的媽媽幼年也因病失聰，阿姨黃惠雀說：「母子都活在無聲世界！」其中艱辛絕非外人所能想像，不過家人用愛弭平他的殘缺，「只是從沒想到老天爺如此殘忍！」

徐源祺進入楠梓特殊學校高職綜合科後開始打羽球，因條件優異，多次在聽障羽球賽奪名，原以為可以朝身障羽球國手之路邁進，沒想到一夕夢碎。

練球摔倒家人不捨

黃惠雀說，源祺高職一畢業就四處找工作，要分擔家計，「聽不到喇叭聲，還常一個人騎機車找工作」，十八歲那年被一輛預拌混凝土車輾過，為了保命截斷右臂。她還記得意外發生當晚，她在醫院咒罵老天爺，「太不公平了，一個孩子聽不到就夠狠了，何忍再搶走他的手臂！」

妹妹徐淳怡說，當時家族陷入低氣壓，但哥哥度過危險期就開始復健，出院後繼續練體能，約半年重返球場，阿姨曾偷看他練球，因為失去右臂，身體無法平衡，「不僅常在球場摔倒，連起身都有困難！」最後總是不忍心再看，痛哭著離場。

想當國手力拼奪牌

本月初全國身心障礙者會長盃羽球錦標賽，徐源祺拿下肢障雙打冠軍、單打第三，這是斷臂後最佳成績，若順利還可能代表台灣進軍韓國仁川亞洲帕拉運動會。徐源祺說，希望有機會參加國際大賽，奪牌報答家人，也希望找到工作，再次證明自己的能力，減輕家人負擔。

徐源祺小檔案
★家庭：父親是泥水工，母親年幼生病失聰，有一妹妹
★學歷：高雄市楠梓特殊學校
★障礙程度：
．先天失聰，但能讀唇語並以手語溝通
．18歲車禍，為保命截斷右臂
★參賽成績：
．2007年全國聽障羽球錦標賽男單亞軍
．2014年全國身心障礙者會長盃羽球錦標賽暨國家代表隊選拔賽肢障男子雙打冠軍、單打第3

資料來源：徐源祺

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不信身障 司機沒收愛心卡

業者稱要查核 客嘆「很受傷」

2013年12月27日 蘋果日報

一名患有腦性麻痺的桃園民眾投訴，12月11日要搭桃園客運102線公車回家時，因他的「敬老愛心卡」大頭照模糊不清，遭司機質疑他不符合愛心卡使用資格，還不理會他出示的身心障礙手冊，硬將卡片從他手上搶走沒收，令他非常受傷。桃園客運回應，司機依照正常程序將卡片帶回查核，強調並無惡意。桃園縣交通局表示，民眾當時已出示身障手冊，證明符合愛心卡使用資格，司機確有疏失，將要求桃園客運加強員工訓練。

投訴人表示，自身因腦性麻痺持有身心障礙手冊，進而向縣府交通局申辦「敬老愛心卡」，搭乘公車可獲補助。但12月11日晚上6時許，要從桃園火車站搭桃園客運公車回家，竟遭司機質疑不符合使用資格，就算出示身心障礙手冊，司機還是不相信愛心卡為他所有，硬從他手中搶走卡片，他只好下車改搭下一班次公車，並自己投錢繳費。

過去從未被刁難

投訴人說，腦性麻痺雖影響他的走路姿勢，但因自己年紀較輕，言談正常，過去遇到其他司機懷疑愛心卡使用資格時，他只要出示身心障礙手冊，皆未受到刁難。他難過地說，這是第一次遭人沒收卡片，希望不要再有身障人士受害。

投訴人母親哽咽表示，孩子從小上學就經常受到霸凌，一路走來真的很辛苦，「客運司機此舉無疑是嚴重的侮辱。」
投訴人居住的桃園縣八德市大千里里長呂黎痛斥，該民眾行走不便，一看便知是身障人士，司機態度過分。

客運強調沒惡意

對此，桃園客運業務部黃經理表示，就算持有身心障礙手冊，也不代表有正式申辦敬老愛心卡，事發當時天色已晚，民眾出示的愛心卡上頭照片因長期使用而模糊難辨，司機僅是按照正常程序將愛心卡帶回查證，沒有惡意，也未強行從民眾手上搶走。黃經理說，查證民眾有愛心卡使用資格後，已送還卡片並致歉。

應加強員工訓練

桃園縣交通局公共運輸科表示，投訴民眾確實符合敬老愛心卡使用資格，也有依規定辦理卡片，雖然愛心卡上頭的照片較為模糊難辨，但司機不認身心障礙手冊確有疏失，已檢視過公車上的監視錄影畫面了解事發經過，將要求桃園客運加強員工的教育訓練。

【搭乘客運爭議申訴管道】
˙客運公司申訴專線
˙各縣市政府市民熱線1999
˙交通部公路總局監理及大客車投訴專線：0800-231-035
˙《蘋果》爆料投訴專線：0809-012-555
資料來源：上述單位

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新北身障幼兒進公托 疑似案例也納入

【聯合報╱記者陳雨鑫／板橋報導】2013.12.08 03:55 am

全台身心障礙學生每年大幅成長，特教需求隨之增加，一般公托名額有限，新北市開放學前特殊教育需求幼兒優先安置，但部分學前兒童難以察覺發展遲緩，因此今年起連「疑似」心理障礙的學童也納入優先安置。

新北市一般公托名額一班最多收30名，特教生就讀必須抽籤才能就讀，導致許多家長大喊不方便，新北市開放學前特殊教育需求幼兒優先安置，去年協助安置509名特教生。

但近年發現許多一般生進入幼兒園前，家長未察覺是特教生，甚至只是「疑似案例」，使得延誤特教生學前輔導時機。

新北市幼教科長李訓智表示，特教生包含心理障礙，如自閉、過動等，都可經由行為矯正，學前提早接受特教輔導，是最容易能得到改善。

另外，許多家長雖然知道孩子是身心障礙學童，卻礙於不想面對或是不敢面對，以一般生將孩子送到幼兒園，因此，經過心評鑑定後，被認定是「疑似」身心障礙學童，也能納入優先入學，也是幫助卸下家長心防。

教育局表示，今年學前特殊教育優先入園鑑定安置，報名時間從16日開始至明年2月14日截止，設籍於新北市的幼兒，學齡滿2至5歲，領有身心障礙手冊、發展遲緩等證明，都可以申請。

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