沒升遷又低薪？ 障礙者反就業歧視 上街爭平權

發佈於 2014年11月9日 公民行動 文/公庫記者楊鵑如

由許多不同障別的身障團體組成的「千障權益行動聯盟」今(11/8)下午兩點在勞動部前集結，發起「視而不見，要尊嚴」大遊行，抗議身障者在職場上遭受歧視汙名，訴求政府應制定反就業歧視專法保障身障者工作權。遊行前主辦單位演出職場歧視行動劇，輪椅族朋友必須穿越有個固定人型的「就業歧視之門」，並且演出身障者就算獲得工作，也會遭遇不得升遷以及低薪的問題。約三百人遊行至忠孝西及中山北路時短暫占據一個車道，所有人就地坐下或躺下企圖讓用路人感受身障者平時的不方便，但並未阻礙交通。最後到達終點凱達格蘭大道，演出「踢皮球」行動，諷刺各公部門都把身心障礙者當皮球踢，無視身障團體的訴求。千障聯盟都有送陳情書給勞動部及總統府，皆無具體回應。

台灣障礙者權益促進會秘書長王幼玲表示，千障聯盟走上街頭第五年，曾分別就交通、教育、文化資訊等面向向公部門提出訴求。今年身心障礙者訴求就業尊嚴，反對職場歧視。她提到，很多人認為身障者是社會上依賴福利的人，事實上是因為政府沒有為身障者創造工作機會，更沒有提供符合身障者需求的就業服務支持。100年的身心障礙者勞動力參與率不到20%，身心障礙者勞動力參與率較一般民眾(58.54%)低39.41個百分點，而失業率則較民眾(4.45%)高近3倍。其中精神障礙者的勞參率15.59%，失業率20.43%，均顯示出問題的嚴重性。調查分析身心障礙者有就業意願、但無法找到工作之主要原因，以「工作內容不合適」、「一般人對身心障礙者之刻板印象」、「體力無法勝任」為前3名。

身障遊行總召、台北市心生活協會理事長李麗娟分享自己的職場經驗，她本身是精神障礙者，雖外表與一般人無異，已經過漫長復健，在公家機關工作。李麗娟說自己每年考績都是甲等，主管願意交付精細的工作，而她也都能勝任。但主管卻說她因疾病要慢點升遷，等到別人升完才輪到她。李麗娟有一位聽障同事，碩士畢業、工作能力強，她的工作單位卻以派遣契約工雇用他，使得他與正式員工做同樣的工作，薪水卻是別人的一半。不僅如此，契約工聘僱必須得工作半年後離開三個月，才能再被任用。「我都35歲了，還要進出多久？」

中華民國聾人協會理事長牛暄文說明自己身為聽障者找工作的歷程。政大畢業的他在找工作時本來很有自信，認為自己與同儕能力相當，找工作應該不難。但在一開始面試時說明自己是聽障者時即四處碰壁，改向就業服務站尋找工作，卻都是勞力相關，大多與自身能力興趣不符。最後他擔任的是新聞相關工作，向受訪者聯絡時可以用連絡用電子郵件或手機簡訊，完全可以互相配合，並且完成工作。

遊行副總召、八福無障礙生活發展協會秘書長翁玉玲提到自己的求職經驗。翁玉玲說身為一個輪椅使用者面試時就會馬上被拒絕，她畢業後五年找不到任何工作。老闆總是第一句話就是：不好意思，我們不缺人。但職缺永遠存在，就是拒絕身障者工作權力。翁玉玲說，即使政府實施身心障礙者定額進用制度，民間企業卻情院被罰錢了事，就是不願提供無障礙設施，不願雇用身障者。

台北市新活力自立生活協會總幹事林君潔說：「工作面試第一件事，看公司一樓能不能進得去？不是看薪資待遇工作內容，而是看公司廁所方不方便。」輪椅族應徵工作時總是得看職場上的無障礙設施是否完好，不是看工作喜不喜歡，不是看興趣。林君潔稱好不容易進去了公司，面試官看到她因先天性成骨不全症的外型就好像看到鬼一樣，直問：妳還好嗎？這樣如何自理？身障者聽到這些話語就知道，面試一定不會上了。林君潔再度強調，不要政府一再的宣導獎勵，制定反就業歧視專法才是根本解決之道。

參與遊行團體中有許多性別團體，擁有身障者及同志雙重身份的殘酷兒、每年都參與身障遊行的同志諮詢熱線及台灣性別不明關懷協會、台灣伴侶權益推動聯盟、台灣酷兒權益推動聯盟皆到場展現弱勢相挺。同志諮詢熱線協會社工主任鄭智偉表示同志在職場上面臨出櫃歧視，另外更提到愛滋病患者尤其遭受更嚴重的職場歧視，「同樣是生病的人，國家應給予平等的保障。」台灣酷兒權益推動聯盟代表寡民則說自己是癲癇病友，面試工作得隱瞞病友的身份，但是現在血汗過勞的工作型態正是癲癇病友的大敵，造成告知病友身份會被拒絕工作，隱瞞身份則將自己暴露在危險發病的狀態下，身心障礙者該如何好好的工作？

千障聯盟訴求：

1、要求回應國際人權專家的結論性意見，制定『身心障礙者反就業歧視法』

2、為落實權利公約，應檢視國內相關法令，不得以身心障礙為由，排除其就業機會，政府有責任及義務監督僱主改善無障礙空間，提供職務再設計、職務調整等措施，且確保身心障礙者與一般人有同等升遷機會及同工同酬之待遇。

3、公開身心障礙就業人口及就業服務受益人數等統計數據：勞動部(中央)、勞工/動局(縣市) 應每年於該部(局)網站上公布身心障礙就業相關人口數據，呈現各障別身心障礙就業服務成效。

4、勞動部應全面檢視中央、地方及所屬機關，所有的甄試項目及內容，建立違反就業歧視法律的樣態，杜絕障礙者進入職場的間接歧視。對於有就業歧視的企業，要求限期提出改善計畫。

5、全面刪除履歷表裡與就業能力無相關的年齡、照片、性別、籍貫 等資訊欄位。

6、勞動部應全面監督中央、地方與所屬機關及民間企業等職場環境，營造性別友善職場，避免性別、性傾向、性別認同、性別氣質等不公平待遇或歧視行為，訂定反歧視相關政策。

7、所有勞動部所屬的職訓中心應全面無障礙，中央與地方政府主辦及委辦的職業訓練單位應普及無障礙，讓障礙者可以參加，而不是到機構開設的專班；拓展身心障礙者的訓練職類，同時也更有就業的可能性。政府應開發職種，例如從義務進用單位來看職種的需求，甚至由企業的罰款來訓練自己未來的員工。

8、就業環境的障礙也是身心障礙者就業受限的原因，要求辦公場所與工廠都納入無障礙規範。

9、職訓補教不應只限面積500平方公尺以上才適用無障礙規範。

10、現有身心障礙者的定額進用員額，公私部門都以短期契約工或工讀生來雇用身心障礙者，造成障礙者長期被非典型雇用，薪資低且無法累積工作經驗，沒有晉升的機會；行政院應該檢討公部門身心障礙的定額進用狀況。禁止以定額進用的需求作為勞動契約的期限。

11、提高義務進用單位未進用之罰金為基本工資1.5倍，就業安定基金或其他行政資源應該促進環境改善、職種開發、職業訓練。

12、持續性工作支持輔導員，在就服員的密集就業支持之外，還提供障礙者在工作場所的穩定就業的支持及諮詢機制，同時協助資方幫助障礙者解決問題穩定就業。

13、身心障礙創業補助門檻過高，既要創業又要有店面或者要有攤販證都是很困難的，需要更多的協助。

14、接納障礙者的個別性差異，發展多元就業模式，允許有彈性的工作時數、有彈性的薪資水準。

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要尊嚴！ 身心障礙者上街頭爭工作平權

2014-11-08 15:36 自由時報〔記者陳炳宏／台北報導〕

適得其所的身心障礙民眾，收入可以養活自己、甚至年邁家人與所需外傭，但大多數身心障礙民眾，卻沒這麼幸運，千障權益行動聯盟今天在勞動部發起「2014視而不見，要尊嚴」殘障者大遊行，面臨障礙者特別是精神障礙者就業的困難及歧視，要求政府必須遵守人權法案，對身心障礙者的就業歧視有明確積極的政策。

今天遊行由勞動部出發，將循中山北路到凱格達蘭大道向總統府遞陳情書，參加遊行的33歲小本表示，自己應徵工作時，主動告知是精障患者，薪資立刻降為工讀生等級，即使工作表現不輸人，但兩年來待遇始終等同工讀生，雇主根本不考慮個人表現。

另一精障生玉米布丁也指出，有些精障患者只要定期回診拿藥，如不擔任外勤工作，其實表現與常人無異，但雇主就是會以約聘或其他理由差異雇用，犧牲該有的權益，甚不公平。

台北市行無礙資源推廣協會總幹事許朝富表示，對肢體障礙朋友而言，最大的問題是環境障礙，造成無法就業，目前台灣無障礙法規中，最荒謬的是「辦公大樓居然未納入無障礙規範」，因此連應徵都有問題，何況是就業。

許朝富說，勞動部未把「辦公大樓就業環境」納入無障礙規範，那喊身心障礙就業，根本一半就是假的。

台灣障礙者權益促進會秘書長王幼玲特別指出，雖法律明文規定，機關團體需提供多元化適性協助，以保障身心障礙者公平應考機會，但是許多機關並未守法，如中油、台酒與華南銀行，數年來只加分不提供考場輔具及協助，即使加分，亦無法與非身心障礙者公平競爭。

王幼玲也喊出具體要求，包括制定「身心障礙者反就業歧視法」、並要求政府檢視監督雇主改善無障礙空間，確保其與一般人享有同工同酬、同等升遷機會，並公開身心障礙就業人口及就業服務受益人數等統計數字，讓民眾了解政府服務成效。

此外，王幼玲也呼籲勞動部，除應監督全國職場性別友善外，更要推動職訓環境無障礙化，以及拓展開發身心障礙者的訓練職類，而部分機關以短期契約工或工讀生來雇用身心障礙者，也造成低薪低年資問題。

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身障便利貼：珍妮佛抱抱身障粉絲&就業歧視微電影

珍妮佛抱抱身障粉絲 親民影后融化全場

中國時報 徐定遠／綜合報導 2013年11月14日 04:09

小影后珍妮佛勞倫斯12日參加《飢餓遊戲：星火燎原》倫敦首映，在紅毯受訪時，忽然暫停訪問，跑去一旁安慰坐在輪椅上哭泣的身障女孩，與她聊天合照，逗她破啼為笑，親民率直的個性融化在場所有觀眾。

她日前接受《InStyle》雜誌專訪，重申自己「嗜吃如命」的天性，透露她將再度半裸演出《Ｘ戰警：未來昔日》中的魔形女時，告訴自己一定得節食並運動，但事實證明「完全辦不到」，在拍攝《星火》時也不停狂吃，雖警告自己說：「快停止！這部電影會流傳千古！」但還是無法與糖果和熱狗分離。

珍妮佛慶幸自己生長在肯塔基州的平凡家庭，知道什麼是「正常」生活，對已成名的她來說，好萊塢的花花世界至今仍很疏離，可能永遠都不會習慣名人生活。

就業歧視微電影 小學生拿下第3名

中國時報 吳敏菁／彰化報導 2013年11月14日 04:09

彰化縣政府舉辦「彰化CAMERA就業歧視OUT─防制就業歧視微電影比賽」結果出爐，13日頒發前3名和佳作5名獎座。作者以真實案例或透過深度採訪來呈現，手法清新、細膩，評審感動，最特別是一群從小一到小六的12人組，自己編劇、演出，別具說服力，拿下第3名。

這次微電影徵選歷經4個月催生，榮獲第1名以及網路人氣王為鄭韻雅的「漠視」，就讀台中科技大學多媒體設計系，喜愛中性打扮，打工時感受到「歧視」，她在片中用黑白、彩色對比色調，訴說孕婦、更生人面臨的困境。

第2名吳宗明「將心比心」，以動畫呈現人事課長以懷孕為由資遣女性員工；第3名指導老師是洪國煜，暑假時號召鹿東、鹿港12名小朋友來拍電影，小朋友距離職場還有遙遠距離，卻認真探討，觀賞其他類型電影努力融入。

編劇許志朋小朋友說，一開始好玩，投入了後，覺得很真實，大夥認真扮演起孕婦、黑人等，小演員們一開始對肚子裝枕頭，辦醜排斥，最後卻放了開來大展身段，以逗趣演出，為職場上歧視平反，正義演出，讓人拍手。搜尋相關影片，可至彰化縣政府勞工處網頁（http://labor.chcg.gov.tw/）「防制就業歧視專區」觀賞或下載。


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身障便利貼：職場奮鬥不放棄&心疼身障院童

防制就業歧視微電影比〉

腦麻劉偉正 職場奮鬥不放棄

2013-10-18 自由時報〔記者郭顏慧／新北報導〕

新北市政府勞工局昨天舉行「歧視卡麥啦─防制就業歧視微電影頒獎典禮」，此次共有一○八位參賽者報名，最後評選出社會組及學生組前三名和佳作頒發獎座，勞工局期待透過微電影聚焦的中高齡就業、身心障礙者與移工議題，讓大眾看到不同類別勞工的職場奮鬥身影。

勞工局長謝政達說，今年參賽作品題材豐富有創意，尤其當中有不少是真實案例，內容令評審感動不已，得獎影片將製作成光碟，作為未來防制就業歧視的宣導教材。

獲得學生組第一名的「鳳凰落『業』」，描述的是罹患腦性麻痺的劉偉正十多年前從中正大學資工系畢業後，本想返回家鄉屏東，但擔心罹癌的母親得分心照顧自己，毅然決定留在嘉義工作，歷經二十多次求職碰壁，最後透過教會朋友介紹，得以進入嘉義基督教醫院擔任電腦工程師，他很珍惜這份得來不易的工作，好友何浚瑋將偉正的求職和工作歷程拍成微電影，希望讓更多人分享他積極正向的人生觀。

中年就業 櫃姐趙羚卉開啟事業第二春

獲得社會組佳作的影片「職場零歧視─中年就業，在人生的轉彎處」，則是講述年逾四十的趙羚卉原本在百貨公司擔任櫃姐長達十年，後來因一場大病離開職場，康復後二度就業遭遇困境，三年前在先生的鼓勵下考取計程車司機執照，又拿到華語導遊證照，結合拿手的烘焙技術，開車兼賣糕餅，成功開啟事業第二春。

心疼身障院童 大王學童愛的抱抱

2013-10-18 自由時報〔記者陳賢義／台東報導〕

跳脫以玩樂為常態的校外教學模式，大王國小八十餘名中年級小朋友，昨前往衛生福利部台東醫院護理之家與救星教養院，學習照顧病老和身障幼童，吹奏多首陶笛樂曲，進行一場生命教育體驗課程，還觀看了日本動畫大師宮崎駿最新力作「風起」，齊呼收穫滿行囊。


「他們都好乖喔！」將身障幼童抱坐在懷裡，小四生妮妮心疼地說，救星院童因為天生殘缺，被迫與家人分離接受照護，真的好可憐，希望他們有一天能夠回到家人的懷抱。「阿公，飯菜好吃嗎？」小四生志強則小心翼翼餵食病老稀飯，不忘貼心叮嚀細嚼慢嚥，稍有溢漏就拿衛生紙幫忙擦拭。