【法律】立委江啟臣推動 「身心障法」三讀

2015/12/1 自立晚報【本報綜合報導】

立法院1日三讀通過江啟臣委員提案之「身心障礙者權益保障法草案」，將「同步聽打服務」納入其中，要求地方政府必須為聽語障者提供服務，保障聽語障者的權益。

江啟臣委員表示，聽覺障礙者受限於聽力障礙，在日常生活中溝通與接收訊息，比正常人更辛苦、困難，如果政府沒有提供適切的服務，容易導致聽障者在取得社會事件、教育、文化、休閒娛樂各層面資訊出現落差，進一步影響聽覺障礙者公平參與社會的權利。102年12月時，江委員曾在立法院召開公聽會，邀集衛福部、中華民國聲暉聯合會等聽障團體代表，共同要求建置同步聽打制度，同時也提出身心障礙者權益保障法第六十一條修法草案，今天立法院終於三讀通過。

江啟臣委員說，每一個法案要三讀修法完成都必須經過層層關卡，並不容易，連署完成提出法案後，還必須與相關部會、民間團體，甚至各黨派的委員溝通、協調。但是，推動有益於民眾的良法，絕對不能因為競選而怠惰，雖然現在選戰正如火如荼進行，第八屆立委任期也進入倒數階段，然而，為了民眾的福利，弱勢團體的權益，他必須本於職責，結束一早的行程後立即趕到台北立法院開會，緊盯修法程序直到最後完成三讀。

根據衛福部社家署統計，目前僅臺北市、桃園市、高雄市、臺中市、彰化縣曾開辦同步聽打服務員培訓課程，另亦僅臺北市、新北市、高雄市、彰化縣等四個縣市為聽語障者提供同步聽打服務，服務之提供仍未普及；因此，今天三讀通過後也作成附帶決議，要求社家署立即啟動相關作業，輔導全國各縣市政府於105年辦理聽打服務員課程規劃及培訓工作，以切合聽語障者的實際需求，保障他們的資訊接收權益。

三讀 大眾運輸應提供無障礙服務

立法院院會1日三讀修正通過身心障礙者權益保障法部分條文，明訂運輸營運者應提供無障礙服務，限期未改善者，得處新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰，並得按次處罰至改善完成。

現行法律規定，各級交通主管機關應依實際需求，邀集相關身心障礙者團體代表、運輸業者等共同研商，在營運者提供服務的路線、航線或區域內，提供無障礙運輸服務。

但三讀修正通過的條文中明訂，包括鐵路、公路、捷運、空運、水運等業者，於所提供服務的路線、航線或區域內，規劃適當路線、航線、班次、車廂、機艙、船艙，都應提供無障礙運輸服務。

若確實無法提供無障礙運輸服務者，經各級交通主管機關邀集身心障礙者團體代表及業者研商同意後，才能免除這項規定。

條文中也明訂，大眾運輸工具的無障礙設施不符規定者，業者應於一定期間內提具改善計畫，若未改善或未依提具改善計畫中的期限改善者，得處1萬元以上5萬元以下罰鍰，並限期改善；屆期未改善者，可按次處罰至改善完成為止。

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北京殘聯楊泰豐：要讓殘疾人平等參與社會的條件

中國評論新聞網 2015年03月08日 00:33高雄 記者 高易伸

　　2015年北京周活動結合兩岸殘疾人、身心障礙、弱勢團體等，以公益為核心主軸，自4日開幕以來便吸引不少民眾前往參觀。北京市殘疾人聯合會教育就業部主任楊泰豐7日接受中評社訪問表示，殘疾是人類社會不可避免的社會現象，但我們相信只要給殘疾人平等且充分參與社會的條件，一樣能為社會創造精神與物質財富。

　　楊泰豐指出，殘疾人聯合會主要為北京市100萬殘疾人服務，項目包含殘障人士康復、教育、就業、社會保障等一系列與殘障人士有關的工作。我們一直認為殘障人士有充足的潛力與技能，只要給他們提供夠平等且充分參與社會的條件，他們一樣能成為社會物質財富與精神財富的創造者，一樣能給社會的進步帶來貢獻。

　　中評提問，如何看待兩岸在殘疾公益的交流合作？
　　楊泰豐表示，從殘障工作看來，北京與台灣方面的聯繫都是不斷的！10年前便帶殘障人士赴台灣，與台北殘疾人組織接觸，兩岸這塊是很容易溝通的，話題包含殘疾人士就業等，我們可以從台灣這邊學習很多，包括庇護工廠建置或技術性就業方法，雖然兩岸體制不同、方法不一樣，但目的都是一樣的！

　　楊泰豐指出，殘疾是人類社會不可避免的現象，有很多後天殘疾的朋友一開始無法接受現實，無論在肢體或精神上都很難接受，但我覺得他們自己只要經過一段時間的適應，再加上家人、朋友的幫助與關心，是會同步走出這樣的陰影的。

　　楊泰豐認為，不少殘疾人士的精神很值得我們學習！他們樂觀向上、堅忍不拔，他們的人生態度是會影響感染著周遭的人。例如夏紅小時候因車禍失去雙臂，但她通過自己的努力，用腳來剪紙，之後更成立自己的文化公司，這便鼓舞了很多人。

　　此外，1990年出生的張志玄患有先天性白化病，但他從小對國樂產生興趣，演奏的二胡更是琴韻悠揚、自成一格。不僅有自己的微博及樂迷，對於人生的態度更是積極樂觀；另一名歌聲嘹亮的劉繼東，本身也是北京山水樂團的行政團長，雖然行動稍有不便，但只要一登台，手持麥克風，就能散發無比魅力與自信。

　　一場北京周交流活動，讓台灣民眾看見了大陸同胞殘而不廢的精神。他們樂天與親切更深深烙印在這幾天他們接觸過人的心中。

　　第四屆高雄北京特色周是由北京市台辦、北京市豐台區政府、北京市豐台區文聯會、中華海峽兩岸企業交流會與河邊餐飲機構共同主辦；高雄市政府與民進黨“立委”許智傑辦公室共同協辦。北京特色周自4日揭開序幕後，已吸引不少民眾前往參，9日將舉行閉幕儀式。

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他們這樣看殘疾人士 會讓你覺得很慚愧

2015年01月19日00:05 蘋果日報（周佩儀／台北報導）

許多人認為殘疾人士是社會上的弱勢團體，看待他們總會帶點同情眼光，但或許他們並不想要被另眼相待。

法國殘障兒童協會拍攝一段影片，邀請多對親子在無法看到對方的情況下，觀賞一支影片並模仿片中人物動作，影片剛開始有位正常女子做各種鬼臉，每對親子也都開心地模仿，但當畫面帶到一位嚴重殘疾女童做鬼臉，大人便停下動作，有些家長還看來有些不自在，反觀孩子仍開心地模仿，協會想透過孩子的視角告訴大家，其實殘疾人士希望的不是被同情，而是被平等地對待，看完是不是有點震撼呢？

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身障導演《愛情線索》上映 贈弱勢團體票

2015-01-07 17:21 自由時報〔記者洪美秀／竹市報導〕

全台第一位身障導演－陽靖歷經6年拍攝完成《愛情線索》勵志電影，23日在新竹市立體育館放映，陽靖今天到市府贈送市長林智堅200張電影票轉贈弱勢團體或身障朋友，林智堅則加碼購入200張電影票，希望這部激勵人心電影，激發市民更多潛能。

身障導演陽靖花6年時間，動員千位演員，拍攝百餘場景，完成《愛情線索》勵志佳作，且用「苦行僧」方式開辦3000場激勵人心演講，激發適逢人生低潮者生命潛能、逆轉人生，歡迎市民來觀賞。

市長林智堅看著《愛情線索》預告片，讚佩自稱「充滿無可救藥熱情」的陽靖導演和放棄音樂老師工作投身此部勵志電影女主角Kitty，在缺乏資源及經費下，克服萬難完成心中理想，藉這部電影鼓勵民眾走出人生低谷迎向陽光，讓他很感動。

陽靖說，自己出生在低收入原住民家庭，加上肢體障礙，讓他經歷種種人生磨難，這些「負因子」曾讓他患憂鬱症而想放棄人生，後來他選擇面對這些「功課」，從掃地工作開始，到現在成立「台灣牛角電影」公司。

陽導說，自己雙手缺憾特徵就像牛角，更像是與生俱來的「勝利V」標誌，當初「發想」拍電影激勵身心受創者走出憂鬱，身上只剩100元，但也因堅持、不放棄，讓他完成心中夢想。

他說，曾有失意民眾差點走上絶路，因看完這電影而回心轉意，這部愛情線索電影描述一位從小就不信任男人的女記者，藉由工作採訪百觀人生得到啟發，進而找到愛線索及真諦。
23日晚間7點在體育館播映，6點開放入場，身障朋友或身障團體想欣賞者，可電洽：521-6121分機306，傅秀玉。

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體會盲友視界 不一樣的始業式

2014/08/27【聯合報╱記者吳思萍／台北報導】

惇敘工商校長羅際禎看到冰桶傳愛正夯，除了鼓勵學生關心漸凍人，更擴大關心視障族群，昨天校內始業式，帶領全校新生「看見」不同風景。師生蒙眼體驗視障不便，關懷弱勢團體也宣導環境保育。

羅際禎說，惇敘工商校友會前理事長陳重文先生在完成「冰桶挑戰」後，指名他接棒。他認為，不只要關心台灣的漸凍人，其他弱勢族群也很值得關注。

昨天始業式，羅際禎請新生戴上眼罩後，體驗視障朋友們的生活，新生們在豔陽下體驗黑暗，因看不見而失去安全感，手拉著手，每一步都小心翼翼，平常走的一段路，卻要花兩倍以上的時間才能走完。

資料科學生鍾政諺說，一蒙眼後，以往簡單的往前進動作，變得非常困難，無法放心地邁開步伐；但透過同學間相互提醒和叮嚀，順利到達目的地，這個活動讓他體會到視障人士的不便。

學生倪昕妤說，藉由體驗活動和互不認識的同學，搭起互信的橋梁，也讓學生體會身障生在日常生活中所遇到的辛苦與困難，往後也會更有同理心，更關心視障朋友。

昨天惇敘工商始業營還安排了「楓城觀物」的環境教育課程，並結合自然、科學設計了「陸海空大戰」班級活動，更有班聯會學長姊為新生專門設計的「惇敘大進擊」闖關大賽，幫助新生融入校園。

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盲人行無礙 音響號誌獲肯定

2014-07-22 自由時報〔記者楊菁菁／高雄報導〕

試辦一個月獲弱勢團體支持

用心關懷、用聲音鋪路！高雄市增設盲人音響號誌試辦一個月，獲得弱勢團體協會體驗支持與肯定。

高雄市交通局為落實無障礙環境，加強視障朋友通行路口的安全性與便利性，在前金區中正四路與自強二路路口、左營區博愛二路與至聖路兩路口，增設盲人音響號誌，分別以鳥鳴聲、布穀鳥聲、蟋蟀聲提供視障朋友穿越路口輔助導引，增進交通設施的友善性，設置一個多月以來，獲得視障朋友廣大回響及肯定。

目前在兩路口採觸控式啟動

兩路口四個轉角都設有鳥鳴聲（東西向）及布穀鳥聲（南北向）按鈕，而且與一般行人號誌同步，不會讓盲人過馬路時混淆，同行若有明眼人，也可協助過馬路。

盲人音響號誌運作時，導引聲響為每三秒一聲，蟋蟀聲則表示行人專用時相，東西向及南北向車行全面停止。

社會局整合盲人重建院等社福組織需求，優先選擇這二處盲人使用較密集路口，增設盲人音響號誌，協助視障朋友辨識穿越路口時機。

交通局表示，盲人音響號誌目前主要是採觸控方式啟動運作，以每五秒「嗶」一聲的定位音，提供視障朋友辨識觸控按鈕位置；尖峰時段上午7：30~8：30、下午16：30~18：00，與一般行人號誌燈同步，播放鳥鳴或布穀鳥聲響；離峰時段8：30~12：00、下午13：00~16：30播放定位音導引；其他時段避免號誌聲響影響附近居民作息，僅提供觸控啟動。

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