吳佳璇：殘友投票部隊

2016年01月29日00:00 蘋果日報

2016總統立委選舉圓滿完成，一個子瑜勝過兩顆子彈的相關討論持續發酵；卻少有人關注，全台上百萬身心障礙朋友，是否順利行使了公民權。

查詢主管機關中選會網站，無障礙專區只有肢障與視障朋友的協助措施。那10萬名領有精神障礙手冊的朋友，究竟如何投票？

記得20年前首次總統直選，曾有位精神科同行，就他自己照顧的住院病人進行小調查。由於病房電視報紙俱全，病人幾乎都知道要選總統。可談到心目中理想人選，除了當時登記的候選人，連兩位不在人世蔣總統，都還有粉絲想用選票支持！

這太荒唐了吧？精神病人真能投票？其實，只要沒因犯罪被褫奪公權，人人都有一票，早年就有療養院，因戶籍遷入的長期住院病人太多，還在院內設立投開票所。

不過，精障病人除了大腦功能受損程度不一，當長期身處封閉環境，遇上有心操弄之人，確有可能變成投票部隊。我們的副總統當選人「大仁哥」任衛生署長時，就曾接獲檢舉，親至某公立療養院視察，要求院長「行政中立」，不得指導病人票投特定候選人。自此，新住院病人戶口不得遷入，加上投開票所搬回社區等措施，精神病人影響地方選舉的傳聞，終成絕響。

精障朋友因處境特殊，聲音更該被聽見。行醫多年，我從不敢像少數前輩，公開向病人拉票，卻不忘提醒，別讓自己的權力睡著了。即便是住院患者，只要本人有意願，並同意選完回院繼續治療，亦一律准假。

或有人懷疑，讓少數還想投給兩位蔣總統的人進投票所，不是來亂的嗎？但請想想，所謂正常人的投票行為，不也因同情美眉、幾句耳語，甚至某種「奇檬子」一夕驟變，又有多堅實的理性基礎？再者，同收受賄賂蓋出來的選票相比，究竟是哪張體現較多自由意志？

為落實平等之民主價值，網友們與其為了代表多元觀點的進步力量，為何這回進不了議會爭論不休，不如共同腦力激盪，想辦法把百萬殘友送進投票所，說不定私淑的小黨，也跟著進了立法院。

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【醫療】嚴重睡眠呼吸中止症 &投票所設無障礙設施

嚴重睡眠呼吸中止症 可申請殘障手冊

2016-01-13 02:59 聯合報 記者葉臻／專題報導

「嚴重的呼吸睡眠中止症，可以申請輕度殘障手冊。」壢新醫院胸腔內科主任粘春東指出，重度睡眠呼吸中止症患者，每小時可能停止呼吸50次，每次15至20秒，平均每小時有五分之一時間停止呼吸，此時血氧濃度降低，容易誘發心臟病或心律不整，甚至可能導致死亡。

嚴重的睡眠呼吸中止症，在新式身心障礙者鑑定表分類中，屬於第四類呼吸功能障礙，障礙等級則屬於輕度身心障礙。粘春東說，曾經有患者為了領殘障補助，希望他把診斷誇大，「除非經過半年以上的療程仍無改善，才符合資格」。

粘春東說，因生理構造造成的睡眠呼吸中止症，可以靠耳鼻喉科手術治療；但大多數患者因肥胖造成，除了減肥，使用鼻式陽壓呼吸輔助器，治療效果也不錯。

粘春東強調，除了三高慢性病，睡眠呼吸中止症還會引發高血壓、心臟病、中風等疾病，千萬不能輕忽。

投票所設無障礙設施 投票日停車場暫停收費一天

2016年01月13日 13:31 中時即時 陳世宗

第14任總統副總統及第9屆立委選舉將於16日登場，台中市共設置1536個投開票所，為讓行動不便選舉人便於行使投票權，選委會於各投票所設有無障礙或輔助措施；台中市路邊汽機車收費停車格及公有路外無柵欄機管制平面停車場，暫停收費1天。

台中市選委會指出，本次選舉總統副總統選舉人數213萬8,519人、立委選舉人數212萬8055人；各選舉人於週六上午8時至下午4時均可前往通知單上投票所進行投票。

選委會表示，為讓身心障礙、老弱、行動不便或乘坐輪椅、拄枴杖的選舉人也能方便行使投票權；各投票所將設置無障礙設施或輔助措施，並提供專人協助，投票當日也請選民發揮愛心，禮讓優先領票。

交通局長王義川說，本週六投票日，新光三越、大遠百百貨商圈周邊部分道路機車停車格，及惠新、惠安、台灣大道市政大樓附屬平面層汽車格，除12時至20時照常收費外，餘時段暫停收費1天。有柵欄機管制的平面及所有立體停車場仍照往例收費。

交通局強調，投票日當天雖無停車收費管理，請民眾依序停車，共同維持停車秩序及交通順暢；如發現冒充收費者，請撥110電話檢舉。

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身障便便貼：身障者急需除障&身心障礙者家庭一臂之力

投票卡卡 身障者急需除障

2015年12月21日 04:10 中時電子報 余祥／台北報導

一個不到5公分的門檻，就足以隔絕輪椅族和投票箱，身為台灣120萬身心障礙者之一、輪椅族Vincent說，一般人幾乎感受不到地面的高低差，但只要門檻比平地高出微微的5公分，對輪椅族而言就非常吃力，根本過不去；他感慨的說，「不知道投過多少次票了，但每一次投票箱跟我輪椅的距離，都是那麼遙遠」。

選舉投票對一般人而言輕而易舉，但身心障礙者卻要面對很多「被隱形」的障礙，聽障者因為電視辯論、政見發表沒有即時字幕，難以在選前得知完整資訊；視障者需要人員陪同才能投票，喪失了祕密投票的自由；身障者因為無障礙設施不完善，一格階梯就會動彈不得。

中選會的無障礙選舉政策看似友善，其實有許多問題，就總統電視辯論會而言，目前設有占電視螢幕三分之一的手語翻譯視窗，但中華民國聽障人協會理事長謝素分說，畫面太小，加上很多聽障者看不懂手語，所以最需要的是即時字幕和1比1手譯員直播畫面，「這些技術問題不會做不到，而是中選會沒有心要做」。

除了不能輕易接收政見和其他重大選舉資訊外，投票日也會遇到很多空間障礙，台灣障礙者權益促進會副理事長張宗傑說，去年九合一選舉時，輪椅族黃先生因龍潭投票所有階梯，工作員只好搬出投票箱，讓他投票。

不只如此，台階太高、斜坡道太窄等情形也時常發生，因此，張宗傑說，中選會應該擬定「投開票所無障礙檢核表」，並在選前公布檢核結果，確保每個投開票所都有完善的斜坡道。張宗傑也希望政府應落實「多元」投票方式，像是美國有「行動投票車」進行「得來速投票」，只要設立投票的定點，身障者不用下車，直接領取選票蓋章後投入即可，或是其他通信投票都可參考。

安養信託 可助身心障礙者家庭一臂之力

2015年12月21日 04:10 中時電子報 記者林嘉瑋／台北報導

根據內政部資料顯示，我國身心障礙者已多達114萬人，其中智能、精神、失智、植物人及多重障礙者就超過40萬人，因此在「身心障礙者權益保障法」已明訂主管機關應鼓勵信託業辦理財產信託。金管會更在日前宣布對信託業者進行為期5年的安養信託評鑑與獎勵。

國泰世華銀行信託部張齊家協理表示，「信託」最大的好處是落實信託財產可以「專款專用」在受益人身上，確保財產不被他人挪用或侵占，透過與銀行簽訂「身心障礙者安養信託」，可將金錢或保險理賠交付信託，由銀行依約定支付生活費、醫療費、養護機構費及看護費等。若是擔心不動產產權的安全，也可將不動產納入信託範圍。

國泰世華銀行進一步舉例說明，一位北部王老奶奶育有多名子女，其中1名女兒因精神分裂，30多年來在精神醫療機構照顧，其他子女又各有事業與家庭，因此老奶奶擔心未來無人照顧女兒，故將要照顧王小姐的金錢陸續存入信託專戶，並約定由銀行依醫療或養護機構單據「實支實付」，確保老奶奶照顧王小姐的錢都能夠「專款專用」。

由於身心障礙者安養信託的期間大多約定至受益人身故時止，因此信託期間可能長達20、30年甚或更久，建議可指定信賴的親友或社福團體擔任信託監察人，並約定契約變更或提前終止，需經信託監察人同意，也讓身心障礙家人發生臨時需求時，可協助與銀行協調，及時將信託財產用在弱勢親人身上。規劃「身心障礙者安養信託」的注意事項詳見附表。

在政府推動各項身心障礙照護政策之際，國泰世華銀行推出的「身心障礙者安養信託」也扮演起身心障礙家庭「財產保障」重要角色，讓愈來愈多家庭無後顧之憂。為了長久照顧親人，建議家屬可找辦理身心障礙者信託經驗豐富且具服務熱忱的銀行來規劃信託，用幾千元簽約費，便可為家人安排信託，並慎選信託監察人監督輔助信託事務，以確保信託契約能依委託人意思執行，也才能妥適照顧家人生活，為身心障礙家人的財產加一道防護網。

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身障便便貼：殘障人存取款&投票所無障礙通道

殘障人存取款全程無障礙

2015-05-17 13:54:23 今晚報

盲文版的銀行服務指南、盲文密碼鍵盤、手語專員服務、輪椅綠色通道、甚至大廳內還有供導盲犬休息的“專位”……今天是全國助殘日，天津銀監局此前組織本市銀行共設立386家“無障礙金融服務示範網點”。連日來，記者跟隨幾位殘障市民感受到了其中的多項便利服務。

在渤海銀行南北大街社區銀行內，有視覺障礙的王先生來辦理取款業務。網點經理王寧迎上來幫他取款，並細心地將有污蹟的錢幣更換。王先生告訴記者他是這裡的老客戶，不論存取款還是買理財產品，工作人員總是安排他優先辦理，服務上“又尊重又體貼”。時間久了，他們彼此成了老朋友，有空兒就家長里短聊聊天，感到“特別溫馨”。據了解，這個社區銀行從去年至今已經為超過30名殘疾人客戶提供“一對一”服務，還定期開展關愛老人、送理財防騙知識進社區等活動。記者隨後在中國銀行分行營業部看到，有聽覺障礙的李姓夫婦進入大廳後，大堂經理看到兩人的手語後立即引導他們到綠色通道。窗口工作人員用嫻熟的手語與他們交流，幾分鐘就辦好了相關業務。夫婦倆滿意地用手語一再表達謝意，工作人員微笑著用手語應答。

在交行營業部大廳內採訪時，記者看到了印​​刷精良的盲文版銀行服務指南，愛心服務窗口還擺著盲文密碼鍵盤，手語服務專員和英語、日語專員的照片也張貼在大廳醒目位置。大廳內不僅有輪椅，甚至還有一個供導盲犬休息的“專位”。銀行人員告訴記者，銀行大廳允許導盲犬進入，不僅考慮到避免它影響其他人，還要盡量讓它舒服些。

記者在走訪過程中，還遇到了專業人士為銀行員工培訓手語。聾啞學校退休教師張鍾表示，越來越多的銀行主動找他為員工培訓手語，讓他體會到了金融機構對殘障人士的關愛。

據天津銀監局人士介紹，本市“無障礙金融服務示範網點”覆蓋市內六區、各郊縣及濱海新區。殘疾人等特殊金融消費者來示範網點可享受助殘“七個一”標準服務：一套無障礙設施；一套導盲犬安置措施；一個愛心窗口或綠色通道；一組供老弱病殘孕使用的愛心專座；一名懂手語的愛心專員；一本盲文銀行業務指南；一系列溫馨服務，包括銀行工作人員主動迎接引導、微笑服務，以及在需要的情況下陪同辦理業務等人性化服務，甚至能夠為需要緊急金融服務但不能親臨網點的重症患者提供上門服務。天津銀監局還將組織各銀行擴大宣傳，歡迎市民提​​供意見建議，推出切實便民惠民的舉措，共同營造良好的金融消費環境。

投票所無障礙通道 竟堆雜物

2015-05-17 13:58:38 聯合晚報 記者程平／台北報導

台灣保障身心障礙者投票權益，存在四大問題，除了投票場地無障礙設改善，包含投票輔具、選務人員服務及對身心障礙者的資訊傳遞，都有很大需要改善的空間。

多數投票所設置已考慮無障礙環境問題，依舊有許多改進之處，例如無障礙斜度、防滑是否符合標準，不便輪椅進出的門檻，無障礙通道堆放雜物等問題。針對這些問題，中選會與國民黨立委楊玉欣及身心障礙團體研商後，訂定投票所無障礙設施檢核表，共28項檢核項目，包括無障礙圈票處遮屏、投票匭高度都納入選擇投票所的考量。

雖然中選會已經針對視障者提供輔具，但對其他類型殘障者就缺少輔助協助。其實在國外，協助身障者投票的輔具相當多元，包括提供瘖啞人士使用的瞳孔掃描投票輔具，提供肌肉萎縮患者使用的吹氣投票輔具，儘可能滿足各類型身障人士該有的投票權益。

選務人員執行有待加強，包含對視障者的引導、對聽障者用字卡協助、對精障者突發狀況的處理，及智障者面對多項選舉同時，舉行時複雜的選票，由家屬代為圈投，都該有更全面考量。

對於選舉相關資訊的傳遞，製作品質應加以把關，曾經有有聲選舉公報語音光碟上的點字點錯，或是摸不出點字的情形。

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