近4成美國人沒工作 美國真的好了嗎？

天下雜誌 作者：樂羽嘉 2015-10-14 Web Only

美國最新就業數據掩蓋了不光采的事實。失業率穩定維持在5.1%，但僅59.2%美國人有工作，這是因為失業率只計入沒有工作並正積極找尋工作的人。

要更正確衡量經濟狀況，或許該看勞動參與率，因為勞動參與率計入已經放棄工作、不想工作或不能工作的人，而上季這數據跌到62.4%。從經濟衰退開始以來，勞動參與率穩定下滑，經濟復甦幾年來仍沒有好轉跡象，來到1977年以來低點，想想看，1977年女性在家當主婦還是很常見的現象，沒有現在這麼多女性投入勞動市場。聯準會觀察家從低勞動參與率判斷，12月升息或許仍嫌太早。

聯準會政策當然不是生病勞動市場的萬靈丹。如果很多人因為退休或技能派不上用場而退出勞動力，低利率沒辦法發揮太大的效果。低利率是否有效，取決於美國少了這麼多勞動力的背後原因究竟是什麼。

勞動力衰退部分原因在於人口老化，代表退休人口對勞動人口的比例上升。白宮經濟顧問委員會估計，經濟衰退以來的半數勞動力衰退是因為人口老化，那很多16到64歲的勞動適齡人口沒有在勞動，又該怎麼說？

勞動參與率衰退，大多是因為在工作的年輕人變少。為什麼較年輕的美國人沒在工作？

下面這張當前人口調查圖表，呈現過去15年不同群體的勞動力狀況及變化。年輕人勞動參與率衰退，幾乎完全肇因於他們待在學校的時間更長。

勞動市場不振，可能誘使更多年輕人留在學校讀書、等待就業市場好轉。年輕人低勞動參與率也可能跟經濟衰退有一點關係。全球化和科技進步的後果是，你必須受更多教育，成功機會才比較大，於是年輕人可能選擇攻讀更多學位來增加競爭力，而就學增加或許與學生負債爆炸性成長有關。

但是，假設學生受的教育有價值，低勞動參與率或許指向一個正向趨勢，代表未來會有教育程度、競爭力和生產力都更高的勞動力，且這些勞動人口擁有足以在無常就業市場翱翔的技能。

25歲到54歲的勞動人口也變少了。經濟衰退前，25歲到54歲人口中約有83%在勞動，現在只有81%，不過不用擔心這點微幅衰退。

你可以清楚看到，有些人在照顧小孩，有些回學校唸書，你看不到大批沮喪的壯年勞工在惡劣的勞動市場外等待，或像某些人預期的那樣永遠放棄工作。

年紀較長的美國勞工，近來更傾向去工作，或許是因為對當中很多人來說，提前退休不再是個可行選項。

這個年齡層的提前退休人數從2000年以來下跌6.5個百分點，但身心障礙人士增加了3個百分點，彼此抵銷。這可能是因為這些人找不到工作，發現市場對他們的專長冷淡以待，卻還負擔不起退休。

勞動市場尚未完全復甦，要修正勞動參與率，必須使用不在聯準會工具箱裡的工具。勞動參與率衰退有一部分代表正面趨勢：年輕人接受更多教育。其他部分只能透過讓年紀較大的人口重回勞動市場，傳授他們需要的技能。

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1元1元募… 桃園脊髓損傷者有新車了

【聯合報╱記者劉愛生／中壢報導】2014.02.24 03:21 am

桃園縣脊髓損傷者協會使用15年的老舊復康巴士，「煞車、油門踩不動，車門隨時會掉下來」，會員從一塊錢、一塊錢籌募，並獲愛心人士、國際扶輪社的相挺，昨天終於募到250萬元，將更換一輛嶄全新復康巴士，大夥非常開心。

發起、籌募這輛嶄新復康巴士的人是「一兆發彩券投注站」輪椅族任敘芳，任敘芳自喻是「一支小蠟燭」，101年11月起，不斷號召更多愛心人士一起關懷，希望汰換這輛老舊、跑不動的復康巴士。

任敘芳表示，「我有一個夢想，希望企業家與愛心人士能夠支持、圓夢，捐贈脊髓損傷者協會擁有一輛嶄新的復康巴士，載著會員們四處趴趴走，讓他們的生活更快樂」。

脊髓損傷者協會理事長楊春生表示，非常感謝任敘芳等多人的愛心發起與不斷勸募，同時獲得國際扶輪社3500地區桃園第二分區的力挺。

他們除了支助85萬元購買復康巴士外，另贊助18萬元，購買300件輪椅族的特製雨衣，讓輪椅族雨天不必淋雨外出。同時還有中鼎工程公司、慈濟王師姐等愛心人士的幫助，終於完成勸募250萬元的目標，購買一輛嶄新的復康巴士。

脊髓損傷者協會昨天在中壢市龍和飯店召開第11屆第1次會員大會，邀請國際扶輪社的桃園西區社、百合社、協和社、中山社、西門社一起見證捐車儀式。

嶄新復康巴士預定4月底交車，日後可以帶著輪椅族返回醫院看病與復健，更可帶著會員們趴趴走，出門踏青，遊覽台灣所有最美麗的景點。

「從夢想到成為事實」，任敘芳對社會各界所有愛心，都心存感激，沒有大家的幫忙，這件事情不可能成功。

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智能障礙被簡稱 獎狀寫得太直白…家屬落淚

【聯合報╱記者鄭維真／台南報導】2014.01.22 03:42 am

曾是高雄市國樂團的音樂家施靜華，曾因昏迷，經電擊救回後，智能行為如3歲孩童，丈夫蘇佳民7年來照顧她無微不至，去年她參加台南市身心障礙國民運動會，開心領獎狀，上面竟寫著「女子『智障』16歲以上組」，丈夫感覺胸口被刺一刀，傷心到落淚！

體育總會身障委員會總幹事方全通表示，委員會有討論要更改賽事組別稱呼，像聽障組換成啟聰組、智障組改啟能組，但若後面沒有括弧補充會造成混亂。未來還是會邀集社會局及相關身心障礙團體研商，朝尊重性替代用語方向努力。

台南大學特教系主任何美慧表示，法規上確實有稱智能障礙，但沒有說明簡稱叫「智障」，建議以後盡量不要使用簡稱。倘若要改運動賽事的組別名稱，就得全國配合同步更改。

45歲的施靜華，7年前乳癌手術後，還曾在文化中心演出，之後突然昏迷不醒，醫生以電擊救回一命，但從此智能如3歲孩童，亂跑、不會穿衣服、上廁所。

蘇佳民說，以前夫妻倆很喜歡去聽音樂會，因此也嘗試帶太太去音樂廳，但太太不受控制、干擾他人，只好被迫放棄。

他說，去年太太參加台南市身心障礙國民運動會，很高興領獎狀，但獎狀上竟寫著「智障」，他難過的留下眼淚。

「雖然是事實，但無法接受這樣字眼，智障這詞本身沒問題，但社會觀感不好，總覺得在罵人」，蘇佳民決定勇敢站出來，讓大家了解這個詞對於病患及家屬打擊很大。

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