不因缺陷受限 特教理念陸生讚賞

2015年05月31日 04:10 彰化師範大學林邑孺 中時電子報／彰化報導

大陸近年才將特殊教育列為重點項目，大眾普遍對於身心障礙者不熟悉，因此他們出入公共場合需要面對外界好奇的目光；大陸交換生來台後才得知，台灣的特殊教育發展悠久，在制度、教師培養、教育方法及大眾認知上已臻成熟。從上海華東師大來台交換的趙靜姍，感受到兩岸對待特殊生的不同理念。

「大陸極為重視特教發展，但初期關注的點是這個地方有沒有特教學校、為特教事業投資了多少錢，但以上都是硬件，軟件部分如：制度建立、法規訂定、教師培養、教育方法等都尚未獲得重視。」趙靜姍說。

她觀察台灣特教，發現台灣特教的體念是平等的對待特殊學生，讓他們有尊嚴地自己生活、自食其力；大陸則較為注重把特殊的兒童安置到哪裡，讓他們可以滿足最基本的生理需求，保障最低等的權益。

趙靜姍表示來台後對於「特教生不需要憐憫」這句話體會更加深刻，從特教老師的言行、大眾對待他們的態度裡面都可得知，就像每個人都有需要幫助的時候，只是他們需要幫助的時候恰巧遇到了你而已。

像在大陸的公共空間，縱然如北京、上海等一線城市，所有無障礙設施一應俱全，大眾運輸車廂和月台的間隙窄且平，但因為大眾的不了解、宣傳的不足，設施使用率極為低落。

反觀在台灣旅遊時，台鐵車廂和月台間的間隙、公車階梯其實不方便身心障礙者、推大件行李的人活動，但工作人員使用隔板讓他們方便進出，也彌補了這個不足，所以可以看到不少身心障礙者自在地出入各場所。

趙靜姍解釋，大陸因為特教發展較晚，所以無論大學生、普羅大眾等都對身心障礙者有一份好奇，所以會不自主地在路上多看幾眼，不過這樣的目光其實很容易讓人不自在，所以公共場所不容易見到他們的身影。

而台灣特教在百年來的發展下，大家對於身心障礙者都有著普遍的認識以及尊重，家長們及障礙者本身較可以有著一份坦然，所以不太容易發生被指指點點、當成新奇事物被觀看的狀況發生。

因此，趙靜姍也體認到：如果真正的想為特教生們盡一份心力，必須要成為有專業素養、知識和技能的人，才可以正確幫助他們，而不是從情感產生共鳴，因為可能一開始你可以和他們產生情感連結，但長久而言，你不會給他們帶來任何的改變。

趙靜姍還特別展示了一張由多元媒材組成的風景畫，外圍用木質框裱起來，她笑著說：「這是我在參觀特教中心的時候看到的，那的孩子們真的很厲害！讓我最感動的還有這裡的老師，寄予特教生們無盡的希望、培養學生的興趣，讓他們朝喜歡的方向發展，所以我在參訪的過程中看到好多學生的工藝品，陶藝、雕刻、木製桌椅等，作品水平很高。」

台灣的特教老師，不因孩子們缺陷而有所限制，反而看到他們的亮點，認為孩子們的未來是不可限量的，這應該是台灣特教最令陸生感動之處。

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特教生集體性侵案 教團究責高官

2014-09-25 12:52 自由時報〔記者吳柏軒／台北報導〕

南部某特教學校在2012年爆發集體性侵事件，時隔1年多，當初揭發惡行的人本教育基金會發現，許多教育高官都逃過一劫，僅基層約聘人員被懲處，上午集結到教育部門口舉起布條，要求所有公務員對自己的失職負責，高喊：「要究責、要求償！」

人本教育基金會執行長馮喬蘭說，從該校爆發100多件性侵案以來，其中有5件提出國家賠償，且經監察院彈劾教育部官員、該校校長、主任等16人，但卻僅對基層求償，質疑為何當年多次向教育部中部辦公室（國教署前身）檢舉，都沒積極調查，導致憾事不斷發生，認為中央官員也有責任。

馮喬蘭表示，該校問題在2011年就曾向中辦反映，卻未獲重視，認為有公務人員失職，而目前求償將在10月16日時效消滅，訴求教育部協商避免求償無門，究責失職官員，並檢討特教體系。

總統府人權諮詢委員會委員王幼玲說，這是教育史上的羞恥紀錄，只打了基層、放走高官，高高舉起卻輕輕放下，痛心特教孩子眼睛看不到、耳朵聽不到、肢體殘缺無法逃跑，更該免於被剝削、虐待的情況。

台灣少年權益與服役促進聯盟秘書長葉大華沉痛表示，事件發生不只沉重，這些特教孩子才是沉默的一群，台灣應該要落實人權公約，不要不思考，因為很多邪惡都是因此產生，讓大家淪為邪惡的平庸者。

教育部國教署簡任視察許陣興回應，根據國家賠償法相關規定，該特教學校是國賠的義務單位，目前已先代位求償，給付給其中5名被害人百萬元賠償金，後續再向相關失職人員討回，會督導學校注意求償時效。

許振興亦說，當初監察院彈劾16人，後續送到司法院公務人員懲戒委員會，調查後委員會裁示教育部4名官員皆不受懲戒，學校有10人，分別有4人降級、6人記過處分，未來會加強後續學生心理輔導，亦有定期專案輔導機制，每個月前往該校了解性平改善措施。

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新竹身障班義賣 家飾彩繪畫出新生

【聯合報╱記者郭政芬／新竹報導】2014.09.01 03:56 am

新竹市府身障者職訓計畫今年招收15名學員，包括新竹特殊教育學校10名畢業班學生及5名身障者，經3個月家飾禮品拼貼及彩繪課程訓練，昨天舉辦義賣成果展，有的家長直說「看見孩子努力學習，相當感動。」

新竹特教學校家長會長羅克強表示，庇護工廠大多僅招收輕度身障的學員，且報名很快額滿，對於中重度的學員來說「畢業等於失業」，令家長很擔憂，透過職訓課程讓學員學習進入職場的態度，希望還有特教班畢業生參與職訓課程。

「看見孩子精巧的作品，很為孩子開心！」吳姓婦人的兒子是多重障礙生，原先擔憂孩子畢業後何去何從？透過職訓課程不僅培養孩子自信，也看見孩子認真努力學習的過程，更交到許多好朋友，讓她非常感動。

老師莊翊瑄表示，她教學員家飾禮品拼貼及彩繪，通常是「一個口令一個動作」，讓學員實作練習，老師再協助修補，許多學員都成長許多，希望課程能幫助學員習得一技之長，有些身障朋友上完拼貼或彩繪課程後，已開設個人工作室走出一片天。

黃姓婦人說，看見女兒提升專注力，下課後分享手作的喜悅，更加獨立，期望孩子能有機會進到職場，工作讓孩子們更充滿自信。

市府委託光復中學舉辦身障者職訓計畫，光復中學進修推廣部主任陳春色說，這次動員5名分別具有拼貼、彩繪、色彩造型學、電子商務、行銷學等專長的老師，幫助學員培養一技之長，充實就業能力。

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特校想躲性侵賠償 立委批教部護航

2014-08-12 自由時報〔記者陳彥廷／台北報導〕

南部某特教學校一○○年遭爆集體性侵案，學校須為此國賠，並可對嚴重失職人員求償，期限到今年十月。但該校「國賠事件處理小組」上月卻呈報教育部國教署，決議不求償。

國教署特教組副組長韓春樹昨面對民進黨立委尤美女質疑，稱已請三位律師研析，九月中旬前提出報告，最後再回到國賠小組定奪。尤不滿痛批：「擺明要拖過期限，護航失職人員！」

監察院調查發現，該校九十三年至一○一年發生一六四件疑似性侵與性騷擾事件，監院隨後彈劾教育部官員與校長等十六名公務員，司法院公懲會則輕懲其中十人。

國賠小組藐視監院調查

尤美女指出，政府為了此案已支出五百萬元國賠費用，但身為賠償義務機關的校方卻不積極對失職人員求償，國賠小組還藐視監院調查報告，逕自認定責任不在老師。尤要求國教署應公布該校國賠小組名單與會議紀錄，並說明是否同意該小組處置。

韓春樹表示，已請三位律師針對監院與公懲會處置，以及國賠小組十一次會議紀錄詳細研究，但最終決定還是必須回到學校，國教署會負責監督。尤美女逼問，何時可提出報告？韓先說：「我們會儘快。」尤二度逼問，韓才回答，九月中旬。

尤美女痛批，十月就到期，九月十五日律師才做出結論，「足夠你們再召開會議一層一層往上報嗎？」她要求限定律師八月卅一日前提出報告。

至於是否公開國賠小組名單與會議紀錄？韓春樹一度表示內部作業不公開。尤美女再三要求下，韓才表示會回去跟法規單位研究。

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教特教生種菜 圓夢蓋樹屋

【聯合報╱記者陳皓嬿／台北報導】2014.07.28 02:29 am

切好好的主要發起人吳玉茹，當初成立切好好，主要是想幫失業婦女找到工作、建立價值，如今透過切好好，她除了幫有機小農找銷路、減少碳排放，還想幫特教生圓夢蓋樹屋。

吳玉茹表示，現代人對有機農作有需求，但為何供需兩方無法順暢流通？她觀察發現，「菜沒有處理好」是關鍵。

吳玉茹觀察，雪隧開通後，許多大台北民眾，一放假就到宜蘭買菜，但人多汙染多，威脅宜蘭的有機環境。

吳玉茹說，如果十人中有三人是去買菜而不是去玩，那就有三成的交通，可透過直接宅配蔬菜來紓解交通壅塞問題，也減少對宜蘭的汙染傷害。

吳玉茹說，大部分有機農產，都被大集團採購、配送，但大農場作物單一，無法解決永續問題；小農直接和消費者對口，就是切好好模式。

現在切好好還計畫和宜蘭特教學校合作圓夢，教特教生做廚餘堆肥、種蔬菜，讓特教生用義賣蔬菜賺的錢，在校內蓋一座專屬他們的樹屋。

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林口特教學校 開辦小型作業所

2014-3-11 自由時報〔記者陳韋宗／新北報導〕

預計上半年成立

高中職身心障礙學生畢業後想投入職場，困難重重，為幫助特教生建立職場自信，新北市規劃在林口的市立特殊教育學校成立「小型作業所」，成為全台第一間設在特教學校的安置機構。

新北特教學校校長黃開成表示，每年約有一百五十位特教畢業生，但能成功投入職場工作者不到兩成，其餘多回到家庭由家人照顧，長期下來不只工作技能慢慢退化，也成為家庭負擔。

社會局長李麗圳表示，有些特教生無法直接進入庇護工場工作，需要「小型作業所」先安置，協助適應工作環境後，再評估能力發展轉介到庇護工場或民營機構。

讓身心障生就業

黃開成說，新北市身心障礙人口約十五萬人，但全市只有四間小型作業所，資源嚴重不足；經評估，將位在林口的特教學校部分閒置校舍活化利用，做為「小型作業所」。

社會局身心障礙福利科科長謝鑫敏表示，月底前會評選出承接單位，預計上半年就可成立，除輔導特教畢業生就業，也規劃對外開放，讓林口區的身心障礙人士能就近利用，今年預計在三重區再成立一間「小型作業所」。

「這只是一個開始，希望能爭取更多資源投入。」黃開成指出，透過在特教學校成立「小型作業所」，盼能帶動大家重視身心障礙者工作權益，讓「小型作業所」深入各個社區。

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嘉義啟智校慶 扯鈴舞獅展成果

【中央社╱嘉義市3日電】2014.01.03 05:12 pm

嘉義啟智學校今天慶祝20週年校慶，學生以扯鈴、滑輪變換隊形、舞獅展現學習成果，讓家長看了十分感動。

嘉義市副市長李錫津出席校慶典禮時表示，看到學生們及滑輪隊、鑼鼓舞獅隊精彩的表演，讓他感到非常安慰。

他說，雖然孩子們先天條件不足，但在老師與家長的悉心照顧下，經過不斷努力、用心、耐心練習，可以有這麼優異的表現，真的非常不容易，值得讚許與鼓勵。

嘉義啟智學校校長許碧雲表示，相對於一般學校而言，嘉智雖然是一所羽翼初展的年輕學校，但在特殊教育發展史上，卻代表台灣身心障礙教育繼往開來的時代。

許碧雲指出，嘉智希望創造一個提供身心障礙學生全人教育的環境，鼓勵孩子突破自我限制、發揮潛能，成為一個能獨立生活、甚至成為職場上的優秀員工。

她說，過去20年來，嘉智已培育出近百名校友成為企業員工，期盼未來20年繼續攀登高峰、再創特教學校新視野。

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特教學校性侵案 人本籲專家團隊進駐

 NOWnews 生活中心 2013年10月8日 20:53

民進黨籍立委尤美女、田秋堇、鄭麗君今(8)日下午與人本教育文教基金會在立法院舉行記者會指出，南部某特教學校性侵案被揭發2年，狀況未改善，教育部應組專家團隊進駐；教育部則回應，已有穩定進步。

教育部說，某特教學校性平事件國賠協議成立案件，101年度該校計有5件國家賠償申請案進行協議，協議成立者計3案，並已撥付賠償金額予請求權人完畢，另國賠協議不成立者計2案，目前已進入司法程序中。

截至102年9月底為止該校已召開7次「國家賠償事件後續向相關人員求償審議會議」以釐清求償對象及其過失責任，因應近期司法院公務員懲戒委員會就本案做出審議結果，後續教育部國教署將督導該校依國家賠償法等法令規定妥處。

教育部對該校性平事件督導措施，原成立「專業輔導諮詢小組」，由學者專家組成，並以4個分組(諮商輔導分組、教學輔導分組、性別培力及事件處理分組、環境空間及措施建構分組)運作方式協助學校提供性平事件相關人員輔導諮商與資源引介，該校101年2月改制附屬大學後，結合該大學特教資源專業指導與行政資源支持，延續教育部專業輔導諮詢小組既有執行成果基礎下，由該校與所屬大學組成「校園性平專業諮詢小組」續協助該校改善性平教育知能。教育部並由「專責行政督導小組」聘請專家及相關行政人員等，定期到校實地督導。

100-102學年度教育部補助經費委由該大學建置專業輔導人力資源整合平台，引進相關專業人力提供學校性平事件相關人員(學生、家長與教師)後續完善輔導與心理諮商，輔導學生走出傷痛回復正常生活。自100年9月27日起，每星期二由部長主持，已全面列管、處理與改善輔導，並建置「校園性侵害性騷擾及性霸凌事件統計/追蹤管理系統」網站，確實列管追蹤各性平事件處理情形。

為督導教育人員落實責任通報，除現有責任通報與校安通報機制外，並修正通過教師法第14條、教育人員任用條例第31條及性別平等教育法第36條之1，增列有關教育人員知悉疑似校園性侵害事件之通報責任，並於校長及主任等各式會議進行宣導。全面檢視改善校園安全死角，充實學校性平教學參考資源。101年度教育部對各特殊教育學校急迫性經費補助，特別針對各校學生宿舍設施補助經費改善，另各校學生專車皆補助經費加裝車內監視設備，以預防性平事件發生。

本案發生後教育部國教署(原中部辦公室)計9人遭行政懲處。學校部分，學校教師及相關人員計23人，分別記1大過到申誡1次不等行政懲處。並經監察院彈劾並移送司法院公務員懲戒委員會教育部與該校部分人員計16人（教育部4人、學校12人），經公務員懲戒委員會審議結果，其中6人不受懲戒（教育部4人、學校2人）、其餘10人則以降級及記過不等之懲戒（降級5人、記過5人）。


該校102年1月起迄今，計通報疑似性騷擾案件12件，經依法調查結果，屬實計3件，調查中計2件；教育部並持續督導該校確實依性別平等教育法等相關法令規定辦理後續事件。