【法律】癱童「坐嬰兒車」高鐵拒賣輪椅位

2016年04月03日 蘋果日報【王勇超、林振義╱高雄報導】

高雄一名婦人今年上月初，推嬰兒車要帶全身癱瘓的1歲8個月大兒子，乘坐高鐵北上看診。婦人出示兒子的殘障手冊要買輪椅座位，卻遭櫃檯售票人員以「病童非坐輪椅」為由拒絕，她只好在上車後收起嬰兒車，一路抱兒子坐在一般座位上，但車廂內的輪椅座位卻全程沒人用。

婦人氣得向高鐵反映，高鐵承諾會改善，沒想到上月底她再次要帶兒子就醫時，高鐵左營站人員又拒賣輪椅座位，婦人抗議後才買到，她怒斥高鐵人員墨守成規，「難道要逢人就說我兒子是殘障，請你可憐我？」

梁婦（28歲）說，1歲8個月大的次子4個月大時突抽筋，遍尋南部醫師找不出病因，北上馬偕醫院才查出男嬰大腦右側有腦軟化現象，因不正常放電，造成全身癱軟，除了在南部醫院復健，每月至少1次北上回診。

「一路上都沒人用」

梁婦說，上月1日，高鐵左營站售票人員以「公司有新的規定，不可以將輪椅座販售給使用嬰兒車的人」為由，拒絕賣輪椅座位給她，當天因買不到輪椅座位，她上車後，只能用毛巾把全身癱軟的兒子固定在一般座位上，再快速收起嬰兒車，抬到行李區去放置，結果同車廂內的輪椅座位，一路到台北都沒人用，「真的很生氣！」

梁婦向高鐵公司反映，高鐵允諾改善，上月29日她再帶著兒子北上時，又遇到同樣的情形，梁婦當場抗議，售票人員才賣她輪椅座位。她說，台灣很多嬰幼兒病童無法使用特殊輪椅，仍需依賴嬰兒車，若高鐵「只依我們使用的器具，來區別能否使用輪椅座位，很不公平！」

高鐵：需要者優先

高鐵公關馬孟鈴表示，該公司規定，無障礙座位使用的順序是以輪椅旅客為優先，才拒絕賣輪椅座位給梁婦，高鐵的處理過程確有改進空間，往後會先調查該班列車的無障礙空間座位，優先提供給最需要的乘客使用。

高鐵無障礙服務

．需利用無障礙座位的乘客，可在購票時向櫃檯人員提出需求，高鐵會優先安排給最需要的人使用

．高鐵列車的第7節車廂內，設有4席無障礙座位，可停放2輛電動輪椅及2輛摺疊式輪椅

．身障者可選擇坐在輪椅上，直接利用輪椅固定裝置固定，或選擇坐在座位上

．須憑身心障礙證明，才能購買愛心票搭乘，票價為全額票價的一半

．身心障礙者經需求評估結果，其必要陪伴者一人也可購買愛心票

資料來源：台灣高鐵

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許佐夫創服務 多扶接送無障礙

2014-06-29 更生日報創新台灣系列報導（中央社記者黃名璽台北29日電）

最初純粹僅為接送受傷坐輪椅的外婆，但在多扶接送執行長許佐夫開創下，化小愛為大愛，提供無障礙環境的多扶接送，從租車業變為服務業，打破無障礙界限，讓接送不只是接送。

每天不知又有多少個因為坐輪椅，無法出門走走就離世的老人家？許佐夫自認是一個感情用事的人，因此，「如何能把信任磨合時間縮短，讓多扶服務更快被人利用，這才是我最在意的事；如何贏得身障朋友信任，是我覺得最困難的事」。

這就是許佐夫！一個把單純的身障接送工作，當成服務志業的開創者，也是一個真正感同身受身障朋友難處的執行者。

剛開始投身身障接送的許佐夫，其實談不上創意，最原始的初衷，只是因為外婆受傷坐輪椅，卻因為未持有政府核發的身心障礙手冊，無法搭乘復康巴士，決定自己來接送。

然而，只是單純從解決自己家裡的問題開始，許佐夫說，「沒想到，原來這個問題不是只有自己家裡才有」。

從家裡的個案看到了社會的通案，許佐夫決定投入身障接送服務，很多人誇他如此有遠見，可以做出長遠的規劃。

「開始買了兩輛車自己開，結果就停不下來了」，他說，每一個新的服務都是被乘客拿著鞭子在後面趕出來的，「我們是從做中學」，乘客教會他們的更多。

多扶接送主要兩個業務，一個是醫療接送，另一個就是無障礙旅遊。許佐夫表示，到今天為止，醫療接送服務還是虧損，但無障礙旅遊是獲利，所以是拿後者的獲利來彌補前者虧損，再用醫療接送培養、接觸無障礙旅遊人口。

不過，身障服務畢竟是一個非常危險的行業，有很多醫療風險，必須建立一套標準作業程序（SOP）。

許佐夫說，多扶接送導入這個行業的第一個SOP，是他們自行設計，稱為「多扶56動」，從看到客戶開始第一個動作，一直到客戶抵達目的地，要「眼到口到」，每一動都要清楚大聲說出來，至今已發展出120多個規定，但還是慣稱「多扶56動」。

然而，萬事起頭難。創業初期，因為沒錢買車，許佐夫申請青創貸款；過程中，承辦人問他，明明是租車業，為什麼定位在服務業？他說，車輛只是工具，他提供的是服務，「沒有人認同我」；今年年初，他更把自己定位成資訊業。

為什麼會從服務業到資訊業？許佐夫說，政府相關機構去年希望他能提供多扶的服務資料，但他不解，過去都是洽詢伊甸基金會，為何去年跟他要？官員回覆說，伊甸服務數據確實是全台灣最大，但「服務與價格沒有連動」，且伊甸是拿政府補助，然而，多扶接送的服務與價格不僅直接連動，也可測試市場反應。

政府想藉由多扶接送的資料，推估銀髮市場與身障產業的產值，「原來我這麼多年堅持不拿政府補助，累積下來的資料產生價值」，許佐夫說。「最近不是有一個熱門的話題叫大數據（big data）嗎？」許佐夫舉例，今年1月跟故宮博物院簽約合作駐點接送，故宮本來以為多扶接送就是租車公司，沒想到看到多扶接送的報表後嚇了一跳。

報表內容是前兩個月多扶接送服務2000多名旅客，其中包括1/3輪椅族，其他則是老人家、嬰兒車或孕婦等客戶；這些旅客涵蓋了13個國家。第二季服務旅客更多，對故宮而言，僅僅只是一堆數據，但在許佐夫眼裡，「讓數字說話」，他請同仁蹲點解讀數據，算出了幫故宮節省400多個小時時間。

此話怎說？許佐夫解釋，故宮去年可能會覺得大廳鬧哄哄的，跟菜市場一樣；但今年大廳旅客動線變得很順暢，因為只要一有老人家出現，多扶就接走；一有坐輪椅的、嬰兒車、孕婦出現，多扶立即就接走。

所以，「我們幫故宮服務不是只提供車輛接駁，還減少旅客滯留在大廳的時間，讓動線變順暢，讓參觀品質提高了」。

經過分析後，「故宮非常買單」，這也讓多扶體悟到多年累積而來的服務數據是有價值的；從不同角度的切入，「只要有一種服務或產品，透過解讀數據出現，對整個業者的改變會很大」。

不過，現實的是，經費確實是多扶面臨的一大困擾，但他心裡明白，錢是永遠都不夠的，可是這個行業或服務最大的問題在於「如何贏得身障朋友的信任？」許佐夫說，多扶接送並不是單純的租車公司，而把自己定位為「無障礙的完整解決方案（total solution）」，只要一通電話，就可以提供最佳的無障礙服務。

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碰一下自閉男被當狂魔

捷運百人驚逃喊砍人 社會信任剝離

2014年05月29日 蘋果日報【突發中心╱新北報導】

北捷慘案效應

恐懼的總和讓北捷爆發集體驚恐逃竄動亂！一名自閉症男子，昨穿紅Ｔ搭捷運板南線時玩計算機，不小心碰觸隔壁男乘客，男乘客以為對方要攻擊他，竟拿滅火器防備，另名乘客驚慌下，按下緊急按鈕，狂喊：「有人要砍人啦！」瞬間百名乘客競相逃竄，有人跌倒受傷，警方帶回自閉男，母親趕到說：「我孩子不會攻擊人，大家不要誤會他！」警方查明自閉男身上僅有一台計算機。專家感嘆，恐懼「已在社會造成信任剝離！」

張男（二十四歲）中度身心障礙、有自閉症傾向，張母（五十四歲）為照顧孩子，辭去國際貿易工作，特地去考特殊教育博士班：「我孩子可以獨自到恆春，且當天來回。」張男數理能力驚人，能心算解開根號六次方數字，還曾接受東森新聞大解密專訪，也獲教育部前部長曾志朗讚賞。

昨午，張男穿紅Ｔ搭往永寧方向的板南線，安靜地坐第三車廂按計算機，列車行經新埔到板橋站間，因他碰到隔壁男乘客，乘客見他微笑且動作詭異，起身問張男：「你幹嘛？」張男疑因害怕，身體瑟縮護著計算機，乘客卻以為他準備拿武器攻擊，竟抓起滅火器防衛，其他乘客以為殺人事件重演，按下緊急按鈕並大喊：「有人要砍人啦！」

有乘客奔逃跌傷

剎那間，乘客驚恐逃竄，往其他車廂喊：「有人要殺人了，快逃！快逃！」所有人拚命逃命，有人還被推倒受傷。列車司機員從監視器看到乘客奔逃，立即通報行控中心。

「為何要傷害他」

此刻，隨車警員趕至，發現張男在座位把玩計算機並無異常，但列車抵達板橋站，乘客仍紛紛逃離車廂呼救，警員先將他帶回派出所，但拿滅火器及按下緊急按鈕乘客已消失在人群中。

張男被帶到派出所時，面露微笑並握著計算機說：「我要打計算機，我要打計算機。」警方調查他身上並無兇器。

事發後，張母趕到派出所說：「我孩子有自閉症，他不會攻擊別人！」對於乘客過度反應，張媽媽說：「鄭捷事件後，大家都很恐慌，我孩子有自閉症，但我不羞愧。」

《蘋果》記者曾多次和張男同車，「第一眼看到他滿臉微笑，當下有嚇一跳。」但張男上車後，會安靜到角落坐或站著，完全不干擾別人，幾次搭車下來「他根本不會有攻擊人傾向」，許多曾與張男同車的乘客看到張男被當殺人嫌犯對待，難過說：「他不會害人，為何要傷害他？」

對此，亞斯伯格症和高功能自閉症家長委員會委員黃淑菁說，自閉症孩子「對環境的反應就是不會有反應，不會攻擊人，外界激烈的變化只會讓頭腦當機。」

母心血付諸流水

黃淑菁擔心，這次事件會讓張媽媽所有的教育及訓練付諸流水，甚至倒退。台大社工系教授林萬億感嘆，捷運慘案造成信任剝離，「無謂的焦慮只會更增加對社會的不信任感。」

北捷慘案後恐慌現象

．低頭族變少：捷運車廂內閉目養神、玩手機的民眾減少

．警覺性提高：車廂內變得較安靜，許多人上車後東張西望

．隨身帶雨傘：許多人都會帶著雨傘搭乘捷運

．電擊棒熱賣：防狼噴霧劑、電擊棒等防身物品熱賣

．運量少8.8萬：運量平均每天減少約8萬8400人次

資料來源：《蘋果》採訪整理

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