立院初審 身障經費優先編列

2014-05-29 21:23 中央社

立院外交及國防、社會福利及衛生環境委員會今聯席初審通過身心障礙者權利公約施行法草案，明定各級政府執行身心障礙者權利公約，保障身障者所需經費應優先編列實施。

聯合國在2006年12月13日通過「身心障礙者權利公約」，強調身障者應充分及平等地享有一切人權和基本自由。

衛生福利部表示，考量中華民國並非聯合國會員國，公約通過後能否完成交存聯合國秘書長仍有待克服，初審通過條文明定，公約揭示的人權規定有國內法效力。

為落實身障者權益，初審通過條文明定，行政院應邀集學者專家、身障團體及各政府機關，成立身心障礙者權益推動小組，定期召開會議並辦理公約宣導、身障權益現況研究及接受違反公約申訴等。

條文規定，政府應建立身障者權利報告制度，並在通過後2年提出第一次國家報告，之後每4年提出報告，並邀集專家學者和民間團體代表審閱。

另外，為保障身障者權益不受侵害，條文也明定身障者得依法提起訴願、訴訟或其他救濟管道主張權利，政府應依法提供法律扶助。

中國國民黨籍立法委員楊玉欣說，台灣雖已有「身心障礙者權益保障法」，但兩者最大的不同在於從「權益」轉為「權利」。

楊玉欣說明，權益是政府沒有義務要給予，是種福利概念，身障者屬於第三者，但權利則是「應當有」，身障者從第三者轉為主體，參與公共政策制訂過程。


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生奧平反奪金、自閉生登榜首 他們拚上台大

2014年04月24日 04:10 中國時報 洪榮志、康鴻志／綜合報導

國立台灣大學申請入學甄試放榜，去年國際生物奧林匹亞競賽，因答案卷錯置烏龍事件屈居銀牌的台南一中畢業生張孟淞，在獲得平反奪下金牌後，今年也如願錄取台大醫學系；中壢啟英高中罹患自閉症的王瀚，則以高於第一類組頂標409分的471分，申請進入台大財務金融系就讀，成為該校創校以來第35位台大生。

當初獲得銀牌的張孟淞，由於無法保送醫學系，因此只好以去年的學測成績，申請進入私立輔仁大學醫學系就讀。但在生奧成績獲得更正後，今年特別透過母校台南一中申請台大醫學系，終於讓他一圓台大醫的夢想。

考卷錯置 張孟淞摘銀

台南一中指出，國際生物奧林匹亞競賽於去年7月14日至21日在瑞士舉行時，當時台南一中應屆畢業生張孟淞，在「行為學實作」科目因答案卷被錯置成土庫曼選手的答案卷，導致成績大幅退步。

競賽結束返國後，張孟淞撰寫報告時，發現答案卷上的阿拉伯數字不是他的筆跡，立即向主辦單位提出異議。經總會召開委員會同意重新閱卷，最後證實為答案卷錯置。

申訴成功 保送台大醫

事後，主辦國瑞士在官方網站公告，將張孟淞的成績由第33名更正為第14名，獎牌則從銀牌改為金牌，台灣選手的團體成績也由1金3銀變更為2金2銀，國際排名則從第7名提升為第5名，才取得保送台大醫學系的「門票」。

啟英高中王瀚表示，英文及數學是強項，未來希望成為外交長才或股市分析師，目前最迫切就是得調適如何迎接大學生活。

王瀚因患有自閉症，害怕與陌生人接觸，成長過程只能靠書本來打發時間，卻因此養成良好的讀書習慣。

融入人群 王瀚勇突破

升上高中後，王瀚為求自我突破，選擇住校克服心理障礙，在同儕的鼓勵下，成功擺脫對陌生人事物的緊張及恐懼，在學習過程中展現高度熱忱，還參加保齡球社與同學打成一片。

對英文興趣濃厚的王瀚，升高三時以多益975分在校內打開知名度，日前在身心障礙學生升學甄試考取471分佳績，榮登第一類組榜首，錄取台大財金系。

迎向挑戰 念台大財金

王瀚昨表示，感謝班主任劉欣恬對他的指導，希望趕在大學入學前調適好心理狀態，好迎接大學多采多姿生活。他說，大學畢業後，想當個股市分析師，繼續他的「人生挑戰」；至於強項英文不會放棄，而是未來職場的輔助工具。

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台南啟智學校爆虐生

【聯合晚報╱記者陳怡秀/台北報導】2013.12.30 06:34 pm

台南啟智學校爆發一起特教生遭虐事件，疑似受虐秦姓學生家長今天舉行記者會，要求查明事件真相。秦媽媽哭訴，學校要求舉證，難道一個遺體送過去學校，才可以證明老師有打小孩嗎？

受虐生：被棍打、掐脖

記者會播放了秦姓學生陳述受虐狀況的訪談影片。秦同學指出，老師用棍子和手打他，他說自己有心臟病，被打了很多次都不敢講，老師每天都掐（脖子），媽媽原本要拍下受傷的照片，也被老師要求刪掉。影片中，秦同學的對話斷斷續續，但不斷重複受虐經過。

秦媽媽說，秦同學從事件發生後一直瘦，不吃飯，醫生要開藥才能入眠。她希望當時聽到孩子哀號的老師出面，還原事件真相。

秦媽媽表示，生出身心障礙的孩子，她不可恥，反而以孩子為榮，因為孩子教了她很多，看孩子被打，好難過。秦媽媽忍不住落淚，她拿出孩子的新衣，後頸的部分有些許破裂，前排扣子有一顆脫落，這都是趙姓老師施暴的痕跡，小孩也一直說他沒有說謊。秦媽媽已到台南地檢署，按鈴控告趙姓老師傷害恐嚇。

立委：校方稱查無事證

陳亭妃指出，秦姓學生從今年1、2月開始就有帶傷回家。拿出驗傷單，一張是在9月17日，指出有胸痛、肋骨軟骨發炎。第二份11月20日診斷證明有枕部、背部挫傷。但將驗傷單拿去學校陳情時，卻未被受理。家長12月中帶秦同學去精神科看診，被診斷出長期性創傷後壓力疾患，學校後來提出的調查報告卻說，無明顯事證證實有施虐事件。

國教署：已掌握狀況

國教署原民特教組組長劉源明說，台南啟智學校有通報，主管機關立刻派簡任視察、相關行政人員，前往了解學校情況，對此案有掌握，每天都跟學校聯繫，絕不容許特教學校中，老師出現不當管教、輔導之行為。

台南啟智學校校長吳勝儒指出，家長如果對學校調查處置仍有疑慮，可再向學校提出申訴，若家長提出申請，就會提供監視錄影帶，這是法定程序。劉源明說，國教署會馬上組成專案調查小組，到學校做徹底調查。

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身障便利貼：父抱腦麻兒&視障按摩市佔四成

父抱腦麻兒 華航刁難登機

2013年10月30日 蘋果日報【塗豐駿、陳啟明╱台北報導】

北市一對父母，昨帶著重度腦性麻痺女兒要出國，因須全程抱著女兒，被華航以「兩歲以上乘客起降時須於座位上繫妥安全帶」規定趕下飛機，父親怒指：「難道這種孩子就不能出國嗎？」母親哽咽說：「我們也希望女兒像正常孩子自己坐啊！」經過申訴，民航局考量狀況特殊而同意放行，華航昨晚讓一家三口搭上飛機，延誤半天後終於展開日本旅遊行程。

協調後順利搭機

被趕下機的胡姓夫妻（四十三歲），其患腦麻的女兒已十三歲，但身高僅一百一十公分、體重十一公斤，猶如兩、三歲幼童，因病況嚴重，她的頸部無力挺直，除了坐在特製輪椅外，只能由父母抱著。胡父說，他們帶女兒多次搭乘國內航線，兩年前也搭華航赴泰國普吉島，都是暢行無阻，怒問：「之前都行，為何這次不行？」

胡父表示，他與扶輪社成員赴日本東京參加姊妹社聯誼活動，因擔心妻子一人無法照顧重度腦性麻痺的女兒，遂全家同行，團費超過十二萬元。

未料胡家三口昨早九時許登機後，空服員要求女兒自己坐在座位上，他們解釋原因後，機長、座艙長均稱很想幫忙，但依《航空器飛航作業管理規則》無法通融，雙方發生爭執後，一家三口只好下機。經協調後，胡家三口昨晚已搭上飛機前往日本。

可報備彈性處理


華航表示，身心障礙無法繫上安全帶有安全疑慮者，為求慎重，可視情況向民航局報備做彈性處理，提醒旅客如需擔架、氧氣瓶等醫療設備，可於起飛前四十八小時提出，以利準備安排。

明眼按摩開放兩年 視障按摩市佔四成

2013/10/30 18:49  中國廣播公司 (林憲源報導)

明眼人從事按摩業開放近兩年，高雄市進行調查，顯示在高雄的按摩消費客群有四成會選擇「視障按摩」，調查也透露，消費者對於「視障按摩師」的功夫比較肯定，但認為他們工作的空間環境需要改善。高雄市勞工局將根據調查結論輔導改善按摩場所的環境，增進視障按摩師的工作機會。

大法官釋憲開放明眼人按摩兩週年前夕，高雄市勞工局委託進行高市按摩產業市場調查，調查報告指高雄市有65萬人曾付費按摩，其中30萬人有固定按摩的習慣；會選擇「視障按摩」的客群約有11.1萬人，約佔總按摩消費客群的四成。

調查顯示，消費者多數肯定視障按摩師的技術，最滿意視障按摩師「具有按摩技術證照」及「能夠適當回答顧客提出的痠痛防治問題」；在15項滿意度指標中，視障按摩的平均滿意度高於明眼人按摩者有9項，顯示視障按摩師的競爭力不輸明眼人按摩。

不過，調查也顯示「硬體設備」是視障按摩滿意度落後的項目，消費者認為按摩場所的裝潢設備、場所溫度及通風度都有改善空間；高市勞工局長鍾孔炤表示將輔導視障按摩師改善場所環境，包括帶他們參觀明眼按摩的工作場所，增進視障按摩的競爭力。


調查顯示高市按摩消費族群以30至39歲為最主要按摩消費客群（佔28.3%），其次為40至49歲（27.2%），而50至59歲佔19.6%。

腦膜炎後遺症 身障老先生彩券經銷遭淘汰

【聯合報╱記者黃福其／台北報導】2013.10.29 03:27 am

台彩日前辦理「第四屆公益彩券電腦型彩券經銷商遴選」，一位從愛國獎券時期至今都賣彩券維生的張老先生，第一階段幸運中籤，卻因腦膜炎後遺症，在第二階段面試測驗5題時，未達至少對3題的標準遭淘汰。

因生計陷入困境，家人先後向市議員簡余晏、立委蔡正元求助，盼有機會補考，台彩以缺額已遞補、補考對其他人不公平，表示愛莫能助。

家人說，未來逼不得已，只能每月花一萬餘元向他人「租牌」，才能續營電腦型彩券，或改採流動式販售刮刮樂等傳統彩型彩券。

台彩6月公告遴選第四屆電腦型彩券經銷商，將遴選5800位經銷商，自明年起有10年經營權，共有6萬多人報名；經台彩審核資格、抽籤，先遴選5800位正取、2900位備取，8月進行第二階段面試。

簡余晏說，面試考5題，對3題以上才合格。65歲的張老先生答對2題「較難」的計算題，卻在辨識威力彩圖案、選用戳章形狀、該蓋章卻用勾選等3題答錯而遭淘汰。

家人說，張老先生因幼年腦膜炎後遺症，反應比較遲鈍，當天又一時緊張，才在較容易的3題出錯。

台彩說，第二階段面試有5800位正取，除63位因故棄權，另有287位淘汰，其中221人提申訴，包括「應試時忘記戴眼鏡而看不清楚」等理由；因350位都已由備取者遞補應試，讓申訴者補考對遞補者及其他淘汰者也不公平。


台彩說，考試都搭配語音、盡量放慢速度，在照顧弱勢者福利下公平進行，且全程錄音錄影；公司對張老先生愛莫能助，只能建議改賣傳統型彩券。

身障便利貼：身障者唱跳復健&被嫌太高解僱

熱血役男 帶身障者唱跳復健

【聯合報╱記者王敏旭／新竹報導】2013.10.13 04:13 am

來自花蓮太魯閣族的替代役金介中，在新竹仁愛社福基金會的附設晨曦發展中心服務，用與生俱來的原住民熱情及活力，帶給所有身心障礙者快樂及歡笑，儼然成為基金會裡的「超級巨星」！

「左腳左腳、右腳右腳、恰恰、轉個圈…」金介中用輕快的舞步，帶著身心障礙朋友一起跳舞，不時還誇獎他們「不錯喔」，讓這群朋友們開心不已，也是「吉他高手」的他輕鬆撥動和絃，讓大家快樂地一起哼哼唱唱。

「跟著介中哥哥一起努力！」身障朋友為維持體能發展，需要進行仰臥起坐等各種體能動作，但身體的疲勞，總讓他們感到倦怠，這時金介中就會陪伴在旁，示範也協助他們克服困難。
金介中說，剛到基金會服務時，心中總想著「該做些什麼」？長達7個月的服役期間，現在他內心總想著「還能做些什麼」？

面對身心障礙朋友各種問題，金介中總仔細聆聽後細心回答，看到他們臉上「那抹微笑」，是心中最大收穫。

175公分女保全 被嫌太高解僱

【聯合報╱記者饒磐安／新北報導】2013.10.13 02:46 am

就業服務法保障就業機會平等，規範雇主不得歧視員工及求職者；若雇主嫌員工及求職者太高或太胖、身上有刺青、長得不正點而有差別待遇、解僱或不錄用，都屬容貌歧視，會挨罰。

法界人士指出，就業服務法禁止雇主歧視員工或求職者的項目有十六項，包括種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙或曾是工會會員身分等；違者可處卅萬元以上、一百五十萬元以下罰鍰。其中容貌指的是長相、身高、體重等外在條件。

新北市勞工局過去曾接獲一名女保全員申訴，她指公司以她身高一百七十五公分，高到不符公司要求的標準而解僱。勞工局認為業者有容貌歧視而調查，但後來因勞資和解而撤案。

一名體重一百多公斤的男子申訴，說他應徵一家電腦程式工程師，公司卻嫌他太胖而未錄用他。勞工局調查後認為沒有具體事證證明業者有容貌歧視而結案。


曾有航空公司招募空服員，規定女性身高須一百六十公分、男性一百七十公分以上；台北市勞工局認定有容貌歧視，罰卅萬元；後來許多航空公司招考新人時避免挨罰，改採以赤腳站立伸手能碰到機艙行李箱高度為身高標準。