【勞工】勞工局「斷指科長」&助身心障者走出去

新北市勞工局「斷指科長」 守護身障就業

2016-06-12 10:31 聯合報 記者呂思逸／板橋報導

新北市勞工局身障就業輔導科長李嘉錫、就業服務中心站主任吳仁煜，常被戲稱「混黑道的」，原因是他們都曾在工廠發生職災斷指，兩人都未領取身心障礙手冊，積極照顧勞工就業。
李嘉錫的右手食指、左手無名指和小指都是斷指，他已經習慣拿零錢時「常常掉東掉西」。吳仁煜左手食指幾乎只剩下1節，即使意外發生超過40年，現在有時握東西仍不穩，還會打破馬克杯。

兩人都說，台灣早期不重視職業安全，他們是學生時期打工受傷，什麼也不懂。李嘉錫在擦拭機器時，抹布連手被捲入展延機器中，吳仁煜從事沖床作業時，不小心將手錯放位置，都遭斷指。

他們都認為，相較其他身障者，「斷指沒什麼」，因此從沒想過申請身心障礙手冊，也覺得只要心裡不認為自己是身障，就能克服身體不便。李嘉錫後來能寫得一手好字，吳仁煜左右手可隨時交叉使用，斷指只作為提醒他人注意自身職業安全的話題。

吳仁煜說，金融海嘯後，創下極高失業率6.13％，各地政府都很重視，他們當時積極媒合工作，降低失業率。之後李嘉錫轉任身心障礙就業輔導科。

後來，新北市就業服務中心推出「初次尋職青年就業服務」、身心障礙就業輔導科推出「身障就業參與式預算」等創新政策，都獲勞動部肯定。

助身心障者走出去 伊甸推「個人助理」

2016-06-12 自由時報〔記者翁聿煌／新北報導〕

一般民眾可利用連續假期四處旅遊，但對許多身心障礙者來說，若無人協助可能寸步難行，伊甸社會福利基金會推動「個人助理」方案，為身心障礙者培訓「個人助理」，伊甸雙和服務中心主任徐慧敏說，喜歡助人的民眾均可受訓擔任，工作時間彈性，並有時薪報酬。

喜歡助人民眾均可受訓

根據衛生福利部二○一六年統計，新北市身心障礙者約有十六萬人，其中，個人助理服務的目標對象約有九．六萬人，包含視覺障礙、肢體障礙、重要器官失去功能、多重障礙等。

徐慧敏說，為身心障礙者安排「個人助理」，出發點是尊重身心障礙者的自主權，輕度障礙者想從事特別行程如旅行、出差等活動，就可申請個人助理，在旁協助照料。

徐慧敏說，伊甸基金會協助社會局培訓個人助理，只要年滿十八歲至七十歲民眾，接受廿五小時研習，就可受訓成為個人助理，一般身心障礙者申請個人助理，政府補助七成費用，弱勢民眾提供九成補助。

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【障礙】北市聽語障溝通服務整合&住大樓還向家人要錢

北市聽語障溝通服務整合 手語+聽打

自立晚報 2016/5/2 記者 黃秀麗 臺北報導

社會局2日舉辦「看見你、聽見我～臺北市聽語障溝通服務方案」記者會，臺北市聽語障溝通服務方案包括「手語翻譯」及「聽打服務」的溝通整合服務方案，除持續提供24小時無間斷的手語翻譯服務外，還加進同步聽打服務。

所謂「聽打服務」，是運用打字神速的「聽打員」將聽到的口語訊息，即時透過鍵盤打字，呈現在電腦畫面或外接螢幕上，這種嶄新的溝通服務，特別適合運用在講座、課程、訓練這類充滿大量口語資訊的場合。對於年輕的聽語障者或不會手語的聽語障者來說，聽打服務的接受度及需求度相對較高。

社會局長許立民呼籲，希望聽語障者能多選擇全新的聽打服務，除感受聽打服務的便利外，也能共同催生一項新職業的成熟發展。

臺北市政府社會局自今年起，委託中華民國聽障人協會辦理「臺北市聽語障溝通服務方案」，服務方式除了持續數十年的24小時手語翻譯服務之外，還整合了「聽打服務」，建立二合一的整合服務派案窗口。

臺北市聽語障溝通服務的申請管道包括免付費專線申請：0800-365-224、傳真：0800-365-624（365天24小時守護您）、手機簡訊：0963-047-723、線上申辦：https://www.theme.gov.taipei/sign2hear/。

身障男領補助、住大樓還向家人要錢 法院不准

2016-05-02 15:08 自由時報〔記者項程鎮／台北報導〕

高雄王姓男子不滿6個兄弟姊妹沒給他足夠生活費，提告要求給付他每月5990元，最高法院採信高雄高分院見解，認為王男租屋住在市中心熱鬧地段的大樓內，交通便利，大樓還有管理員，每月領取低收入戶補助和身心障礙者補助共1萬4100元，已超過高雄地區最低生活費標準1萬2485元，裁定王男敗訴確定，不能再向兄弟姊妹要求補助。

高雄高分院裁定指出，王男患有脊髓壓迫病變，無謀生能力也無財產，不滿兄弟姊妹沒有接濟他，自認體弱多病，每月領取低收入戶補助和身心障礙者補助共1萬4100元不夠花用，也低於高雄市平均每人每月消費性支出1萬8367元，委請律師提告，要求手足們應每月給他5990元，讓他能維持基本生活。

不過法院去年11月25日派家事事件調查官訪視王男時，發現他雖然走路比較慢，但行動沒問題，而且根據王男健康狀況，每月只需到醫院看病一到兩次，王男住在高雄市市中心內有管理員的電梯大樓，每月政府補助他的1萬4100元，已超過衛福部公布的高雄地區最低生活費標準1萬2485元，扣除房租、醫藥費等基本開銷，每月還可自由支配6927元，不須另外向兄弟姊妹要錢。

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【無障礙】4G友善應用論壇＆住宅無障礙設施

 搶佔無障礙及銀髮應用服務商機

資策會「4G友善應用論壇」開放報名

中央日報 (2016-01-19 16:28)

根據世界衛生組織報告，全球有超過10億個身心障礙人士，平均每7個人就有1位屬身心障礙，而在台灣，有115萬的身心障礙者與200萬65歲以上的銀髮族存在著。然而，您是否曾經想過，當行動科技及應用服務普及化、智慧城市概念崛起，這些身心障礙者與銀髮族仍存在許多未被滿足的需求，等待我們去發掘與解決？例如聽障朋友從未學習過ㄅㄆㄇㄈ，要如何在LINE、Facebook上跟朋友對話？

財團法人資訊工業策進會「4G友善應用國際論壇暨成果Demo Show」，由日本知名電信商NTT Docomo資深經理曾我秀樹分享日本銀髮族行動服務的案例及趨勢，以及國際組織Mobile Manufac- turers Forum(MMF)秘書長Michael Milligan首度來台，分享全球無障礙行動應用科技的發展，並發表與新創團隊合作，以「使用者體驗」的角度切入，針對視障者、聽障者、語障者、輪椅族和銀髮族等族群，所推出多款友善應用程式，包括從雲端資料彙整銀髮長輩的個人生活經驗，幫助訓練記憶的大富翁遊戲、以及讓聽障者更便利溝通的手語輸入法等。
活動即日起開放免費報名參加！見證台灣無障礙應用世代來臨，你準備好了嗎？

主辦單位：財團法人資訊工業策進會

時間：1/28(四)下午13:30-16:00 (13:00開放入場及展示區參觀)

地點：臺大醫院國際會議中心 101廳(台北市中正區徐州路2號)

※現場備有無障礙座席

報名方式：請至「4G友善應用國際論壇暨成果Demo Show」活動官方網站報名，網址http://www.4GForumInTaiwan.com

(王鵬捷編)

住宅無障礙設施 北市今起免費健檢

2016年01月19日17:31 蘋果日報（于靜芳／台北報導）

台北市自2014年起陸續編列原有住宅無障礙設施改善補助經費，今天再推出住宅無障礙設施「免費健檢」，即日起至3月31日止，只要建築物符合集合住宅、住商混合而且供住宅使用比例達3分之2以上，不受樓層數、戶數限制，民眾可申請住宅無障礙設施的免費健檢。

台北市建築管理工程處發言人洪德豪表示，共規劃2000萬元，預計可投入40棟住宅無障礙設施健檢，民眾皆可致電申請，健檢後，若有需要改善無障礙設施，建管處也會協助申請補助，補助比例以總工程經費45%為上限，分為12組不同補助套裝，最高每案可補助107萬元，每年預估將有50~80棟住宅受惠。

洪德豪也指出，為鼓勵改善無障礙設施，使身心障礙者、高齡者等享有無礙生活，經勘檢符合規定或改善完成的民眾，已規劃頒發台北市無障礙住宅標章，並將公告其改善事蹟於市府網站。

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【庇護】庇護員工老化降薪 北市槓上勞動部

2016-01-10 自由時報〔記者葉冠妤、黃邦平／台北報導〕

台北市目前共有卅八家庇護工場，勞動局說，身心障礙者老化的速度比一般人快兩倍，近幾年，庇護工場員工老化問題愈趨嚴重，影響工作效能，但偏偏根據《身心障礙者權利保障法》，庇護員工「依產能核薪」，視能力得到相對應的薪資，導致老化、退化的庇護員工薪資跟著越來越低，勞動局多次建議勞動部正視問題，卻未獲回應；勞動部則說，歡迎隨時提出好意見。

北市勞動力重建運用處執行長吳明珠說，身心障礙者邁入老化的年齡約四十五歲，是一般人老化速度的兩倍，不少庇護工場如今都面臨員工老化問題。

吳說，目前北市庇護工場平均薪資落在一萬至一萬一千元，四成工場採月薪制，最低有一個月給付八千元，其餘工場採時薪制，平均時薪七十元，最低只有四十五元。薪資原本就遠不如一般勞工，遇上老化問題，薪水卻要依能力「論斤估兩」，身心障礙者的勞動處境只會越來越糟。

吳明珠坦言，勞動局建議經營庇護工場的社福團體，以「不降薪」為原則，員工若漸漸無法勝任作業，可透過輔具維持產能，或改做其他性質的工作內容，補足原本的工作量，但長時間下來，已經「快要撐不下去！」

吳明珠說，身權法制定近九年，部分條文規範已不符現況，北市從二○一四年起多次向勞動部反映修法，建議重新檢視庇護工場給薪方式，或明文規定身心障礙者退休年齡上限，卻從未獲得正面回應。

勞動部：產能並非唯一核薪依據

勞動部勞動力發展署組長蘇昭如說，現行身權法規定，「庇護性就業之身心障礙者，得依其產能核薪」，但產能並非唯一核薪依據；產能下降狀況非身障者獨有，即使在庇護工場，雇主也可按受僱者工作能力考量薪資差異，也可透過「職務再設計」等方法改善工作環境，幫助中高齡者繼續發揮所長。

蘇昭如說，縣市主管機關也反映過庇護工場身障者老化問題，但未提到修法，如果有好的意見，歡迎隨時提出、討論。

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身障便便貼：北市無障礙小黃營運獎勵&無障礙運輸將

北市無障礙小黃營運獎勵 最高1萬

2015-11-04 自由時報〔記者郭逸／台北報導〕

1到10月考核 明年發配上路

配合交通部力推無障礙計程車，台北市交通局祭出「營運獎勵金制度」，檢視無障礙計程車駕駛一至十月營運狀況，若未違反交通規則、未遭乘客申訴，並載運身心障礙者達十五趟次，每月發給一千元，最高可獲一萬元，交通部已核發一百四十萬元補助，新制明年一月上路。

台北市目前掛牌的無障礙計程車共一百一十八輛，全台最多。交通局公共運輸處科長陳俊宏說，交通部雖提供四十萬元購車補助，但適合改造為無障礙計程車的大型車輛市價約一百四十萬元，成本多一倍，因此許多車隊、駕駛不願投入。

交通部力推無障礙計程車，立法院通過《貨物稅條例》部分條文修正案，未來進口載運輪椅族車輛，五年內免徵廿五％貨物稅，減少駕駛負擔。公運處也宣布，明年一月起發配營運獎勵金，駕駛只要符合條件，就能申請，除了鼓勵運將，同時盼能提升服務效率與品質。

台灣大車隊公關經理黃韋寰說，獎勵金應可帶動購置、改裝無障礙計程車的風氣，身障者沒搭到復康巴士，就可搭小黃，服務無縫接軌。開計程車十多年的呂姓運將說，政府若提供足夠補助，他願意投入無障礙計程車市場。

​行無礙 無障礙運輸將列為必載違者最高罰5萬

2015年11月04日11:05 蘋果日報（唐鎮宇／台北報導）

立院衛環委員會繼續審查《身心障礙者權益保障法》修正草案，初審通過未來運輸營運者應於服務路線規劃無障礙運輸服務， 若不符合規定，交通主管機關應要求業者提出改善計畫或替代方案；若未依計畫改善或提計畫者，可處1到5萬元罰鍰至改善為止。

原《身權法》規定交通主管機關應邀運輸業者規劃無障礙服務，新修正條文則改為全部都應提供，若有執行困難再提改善計畫，並限期改善。若業者確實無法提供，交通主管機關應邀集身障團體、運輸業者及社政主管機關討論，同意後才可免除這項規定。

另外，原《身權法》規定各縣市政府應設置與手語翻譯服務，但考量全國聽障者以口語溝通佔多數，對手語理解程度不高，此次修法也新增要提供同步聽打服務，供聽障者選擇。但考量人力培訓問題，這部分也明訂將在三讀通過公布後2年實施。

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身障便便貼：身障環境維護班&復康巴士語音訂車系統

身障環境維護班 學員全就業

2015-10-31 07:16:18 聯合報 記者鄭宏斌／台南報導

台南市勞工局委託瑞復益智中心舉辦身心障礙者環境清潔維護班課程，首次10名學員全數受到企業留用，讓師生們相當感動；昨天頒發結業證書時，不少學員和導師尚燕馨相擁而泣。

「我有工作可以買飯吃了！」37歲李敏瑞患有輕度心智障礙，受訓期間，每天從新營坐火車來台南上課，每一步都兢兢業業，因為她13年沒有工作。由於社交不足，和姊姊失聯，雖然結婚，卻常三餐不繼，尚燕馨說，「午休時，她都吃別人剩的便當。」

由於李敏瑞刻苦耐勞，讓她順利進入台南晶英酒店，擔任內場清潔人員；她希望有了工作後，可以買點東西吃，買新衣服穿。

勞工局專員王韻茹表示，課程已有5年，首次出現學員結業時都能順利就業，希望這梯學員優異的表現，可以鼓舞更多心智障礙者走出家中，勇於與社會交流。

北市復康巴士語音訂車系統 11月2日正式啟用

NOWnews 2015年 10月 30日 21:44 記者黃靜宜／台北報導

為提升身心障礙市民使用復康巴士的便利性，自104年11月2日起，市民朋友預約復康巴士，新增語音訂車系統，可透過該系統預約訂車、查詢訂車及取消預約趟次，敬請多加利用。

公運處表示，為提供多元之訂車服務管道，並紓解電話專線之話務量，該處將於11月2日啟用復康巴士訂車語音系統服務，民眾可撥打(02)2176-5165使用該項服務，並提醒民眾在使用語音訂車系統前要先利用復康巴士訂車網站或電話客服平台(02)40556789建立地址偏好，才可利用語音訂車服務，相關語音訂車操作手冊可至該處網站http://www.pto.taipei.gov.tw/查詢，或利用客服平台(02)405556789詢問操作方式。

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身障便便貼：北市六校砍特教班&夢想家聯盟公益MV

北市六校砍特教班 毀諾迫轉學

2015-09-29 自由時報〔記者游蓓茹、梁珮綺／台北報導〕

「特教班學生非常弱勢，人數也不多，教育局不該為了節省人力與資源就減班，犧牲特教生的權益。」

台北市領有身心障礙手冊的國小學童，都可隨區就讀資源班（分散式）與特教班（集中式），由於少子化，一○四學年度起，有六所國小特教班不再招生。市議員顏若芳說，今年五月，教育局長湯志民承諾，要讓現有班級學生念到畢業，但她九月十日接到家長陳情，表示學校強迫特教生轉學；顏批評，教育局為節省資源而減班、併校，連讓學生念到畢業都做不到，實在過分！

顏若芳說，某國小九月十日晚間召開家長座談會，校方明確表態，集中式特教班學生只能讀到明年六月（即讀完一○四學年度），家長緊張地向她陳情︰「我孩子還是要轉學，怎麼辦？」完全違背五月廿九日市政總質詢時，市長柯文哲與湯志民要讓二至六年級學生念到畢業的承諾。

說好念到畢業 議員：重發公文

教育局九月十六日發文給擬減班的三興、幸安、螢橋、萬大、碧湖及士林國小，表示會等集中式特教班學生畢業後才減班，也可協助家長提前轉校；顏若芳認為，公文沒有寫清楚哪些學生可念到畢業，要求教育局下週重新發文，寫明二至六年級學生可念到畢業。

教育局解釋，六校砍特教班，但特教老師續留原校任職，預算、經費不變，並非經費考量，而是學生人數僅剩一、兩位，沒有同儕互動，對學習不利。北市每所國小都有特教班、資源班，教育局也都免費提供交通車。現有二至六年級特教班學生（共計廿八位），可在原班讀到畢業；而大部分時間與普通班學生一起上課的資源班學生、班級則不受影響。

夢想家聯盟公益MV 楊貴媚張甯母女臉

1040929 中央社 記者黃于 台北29日電

楊貴媚受新銳導演林孝謙邀請，參與拍攝「夢想家聯盟」公益MV，和新人演員張甯演出母女，兩人還真有相似母女臉。

「夢想家聯盟」推出兩首新歌，楊貴媚受新銳導演林孝謙邀請，參與拍攝「夢想家聯盟」公益MV，和張作驥電影「醉生夢死」的新人演員張甯演出母女，兩人還真有相似母女臉。

「夢想家聯盟」為一群身障朋友組成的表演團，其中團員包含視障、聽障、肢障或自閉症等朋友，但因熱愛表演，在身心障礙者藝文推廣協會的協助下，已在全台有多場表演。

「夢想家聯盟」其中一首新歌「勤家」由蕭煌奇作曲，並透過MV導演林孝謙以感人的百字大綱請到楊貴媚演出MV。MV劇情描述聽障女兒在出嫁前，由母親手把手的傳授家常菜，猶如楊貴媚、吳倩蓮和郎雄當年主演的「飲食男女」母女版，相當感人。

楊貴媚也說：「和媽媽學做菜是一種幸福，我跟我媽學來的拿手菜是燒酒雞。但她做菜超快，半小時就一大桌。我很慢，因為我龜毛，都要先把蔥碎食材切好擺好才能開始煮，她不一樣，邊炒邊切還能邊洗碗。」拍攝時需要展現歡樂的氣氛，但大概是太過緊張，表演者們都沒啥表情，楊貴媚便充當團康老師，在現場打節拍、帶動氣氛。

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綠議員怒：北市府性別意識大挫敗

2015-08-28 15:34:48 聯合晚報 記者黑中亮／台北報導

悠遊卡公司推出波多野結衣卡，已引發北市綠營市議員反彈。針對北市性別平等委員會「三點不露並不違法」的一席話，台灣女人連線、台灣展翅協會及民進黨籍市議員簡舒培上午共同譴責，認為台北市政府的性別意識已大挫敗，如今悠遊卡公司以日本AV女優發行公益卡，嚴重侵犯女權、消費女體，呼籲市長柯文哲應馬上停止該款悠遊卡的製作與發行。

簡舒培並強調，台北市政府預定今年加入「CITIES CEDAW」聯合國婦女委員會等無政府組織，宣示會為消除對婦女一切歧視而努力，如今卻帶頭肯定這種歧視女性的作為，勢必鬧出國際笑話。

台灣展翅協會秘書長李麗芬也指出，婦團不是反對與性相關的所有素材，而是反對歧視女性，將女性視為男性的性物，甚至是可侵犯的，置女性於不平等、危險的色情影片。雖對波多野結衣個人沒意見與評論，但對一位曾拍過600多部AV片而受人所知的女星，公眾形象很難與AV影片切割，悠遊卡公司此舉傳遞著歧視女人、女人是可以被侵犯的主體的意念。

【記者劉開元／台北報導】

悠遊卡公司的波多野結衣卡盈餘將捐作公益，但社福團體態度不一；兒童福利聯盟表示，未接到悠遊卡公司通知，但若悠遊卡公司要捐善款，兒盟不會接受，因為兒盟不贊同這種行銷方式，且兒盟服務對象是弱勢兒少，收受這類捐款會對兒少造成不良影響。但家扶基金會、靖娟基金會已確定將接受波多野結衣卡的的公益盈餘捐款。

兒盟執行長陳麗如表示，「如果兒少知道幫助他們的錢，是來自有爭議的卡片，會怎麼想？」

家扶基金會社會資源處長林秀鳳表示，家扶已接獲悠遊卡公司通知將捐款，也決定接受，因家扶認為波多野結衣是受邀拍攝，捐款者是台北悠遊卡公司，捐款對弱勢家庭很有幫助。「有捐款為什麼不收？再說波多野結衣公益卡並不是有礙觀瞻或有猥褻畫面。」靖娟基金會執行長林月琴說，AV女優也是一種職業，只要悠遊卡沒有猥褻畫面，沒理由不接受。

台北行無礙推廣協會執行長許朝富表示，許多重度身心障礙者需要支持，悠遊卡公司若要捐錢當然會接受。

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身障便便貼：紐約舉辦身心障礙大遊行&方便身障者就醫

紐約舉辦身心障礙大遊行 3000民眾走上街頭爭取權益

2015年07月13日 17:19 ETtoday國際新聞 國際中心／綜合報導

兩個禮拜前，美國紐約才剛舉辦完一年一度的同志大遊行，於當地時間12日有許多民眾再度走上街頭，參與首次舉辦的「身心障礙驕傲大遊行」（Disability Pride Parade），為身心障礙的民眾爭取權益。

據悉，周日的「身心障礙驕傲大遊行」共吸引了約3000民眾參與，雖然與同志大遊行相比規模小得多，但是參與的民眾表示，希望可以透過這場活動，讓更多人注意到身心障礙人士的權益。

一名殘障人士的母親開心地說，「這場活動讓我的女兒非常開心，因為有一群與她有著相同處境的人，她們彼此認同、打氣，一起為彼此的權益站出來，真的很棒！」根據統計，紐約約有80萬名身心障礙者，然而不少人仍認為，大眾交通運輸、街道與住宅的設計仍不夠友善；加上近來當地有數起逮捕事件造成身心障礙民眾不幸喪生，因此他們決定站出來為彼此發聲。

紐約市長白思豪（Bill de Blasio）說，為紀念美國身心障礙法上路25年，將7月訂為「身心障礙月」，未來也計畫每年都舉辦大遊行。

方便身障者就醫 北市增闢北醫復康接駁車

中廣新聞網 2015-07-13 10:53

為了便利身心障礙朋友，前往台北醫學大學附設醫院就醫，北市交通局公運處從今天(13號)週一起，增闢行經捷運科技大樓站及信義安和站到台北醫學大學附設醫院的復康巴士接駁車，歡迎身障朋友多加利用。

北市公共運輸處表示，台北醫學大學附設醫院為身障朋友經常前往的醫療院所，目前身障朋友雖可預約復康巴士前往，不過如果有臨時性需求，常叫不到復康巴士，為了增進身心障礙朋友前往醫院的便利性，北市府特別規劃在捷運科技大樓站及信義安和站，利用復康巴士提供定點定時接駁服務，方便乘客轉乘利用。接駁車採定點巡迴方式行駛，服務時間為週一至五每日上午8點至下午6點，班距為每小時1班，每人收費20元，上、下車地點分別為北醫急診室前方停車彎、科技大樓站無障礙坡道出口左方，以及信義安和站5號出口無障礙坡道右方。

公運處表示，目前復康巴士還有行駛捷運石牌站至榮總醫院及振興醫院、捷運忠孝復興站至台安醫院及長庚醫院，以及捷運文德站至三軍總醫院等3條醫療接駁專車路線。

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以社企取代庇護工場 北市勞工局違法

2015年04月27日12:40 蘋果日報

作者：周怡君（東吳大學社會學系副教授）

台北市政府勞動局於去年公告「台北市政府社會企業發展身心障礙者就業輔助辦法（草案）」、推動「以社會企業專案服務經營管理之身障大樓」、舉辦社會企業的國際研討會，更在去年九月二十九日，以該市庇護工場仍有缺、需求趨平為由，無預警公告停止受理申請庇護工場立案設立許可。筆者投書媒體指出北市勞動局貿然停止法定服務屬於行政違法、企圖以社會企業取代庇護工場。

北市勞動局在回應各界疑慮時，在其機關網頁與回應媒體訪問都指出「社會企業是不能取代庇護工場，庇護工場有其存在的必要」及「社會企業的補助與庇護工場分屬不同的系統，並無排擠問題，…服務模式也不可能取代庇護工場。」但在最近，北市經營庇護工場的非營利組織夥伴們發現，北市勞動局早在去年就已用社會企業標案來取代北市原有四家公辦民營的庇護工場；在今年更要用社會企業委託辦理經營原來要辦庇護工場的身障大樓。

細查這幾家社會企業招標文件可發現，北市勞動局用社會企業取代庇護工場不外以下重點：第一，提供政府公有土地給承辦團體經營社會企業並自付盈虧。第二，社企提供障礙者就業機會。第三，障礙者可領取勞基法規範之基本工資。這一切看似美好的社會企業圖像，對未來中重度障礙者獲得勞動機會卻是危機重重。原因如下：一、未規範社企雇用障礙者標準，嚴重損害未來弱勢障礙者的庇護就業權益：以目前取代庇護工場的四家社企相關資料來看，都是盡量留用庇護工場時代依照「身權法」規定的「就業能力不足以進入競爭性就業市場、需庇護工場所提供長期就業支持服務」的障礙者。但是未來若有障礙者離職，則這四家社企並不需雇用產能不足的障礙者，加上標案條件規定社企要自付盈虧，未來將可能僅雇用產能好、甚至與一般人無異的障礙者。

能進社企的障礙者，其實多數也能進一般競爭性職場，政府資源應該要用在最弱勢的障礙者身上，為何需要北市府提供土地給社會企業來做一般企業就能做的事？如果企業雇用障礙者就算社會企業、就能用市民土地來做生意，請問「身權法」的比例進用獎勵還需要留著嗎？而北市一夕之間少了四家庇護工場，查北市府在兩年內並未有編列預算，以協助協助民間團體繼續成立庇護工場。請問，北市府要如何面對未來有庇護就業需求之中重度障礙者的需求？

二、庇護就業是法定服務，不該被用社會企業偷天換日：庇護工場提供產能不足障礙者參與勞動的機會，的確需要政府資源支持，但也因這群障礙者無法進入競爭性職場，為保障其勞動權益，「身權法」才把庇護工場列為法定服務。既是法定服務，政府投注資源就是責任，無論如何不該被轉移至企業身上。依照北市勞動局的作法，四家提供庇護就業的法定服務已隨轉為社會企業而消失，這不就是用社會企業取代庇護工場？北市行政向來容易被其他縣市仿效，如果未來政府都用社企取代庇護就業服務，對弱勢障礙者庇護就業權益的損害將難以估計。中央勞動主管機關應該繼續漠視北市勞動局這種消滅法定服務的作為嗎？

三、弱勢障礙者無處可去，將使社政負擔更重：北市社企雖提供給障礙者勞基法規定的薪資，但是對後來有庇護就業需求的弱勢障礙者，卻是一扇永遠敲不開的大門。弱勢障礙者的就業政策首重「機會給予」和「提供支持」，勞動部門絕對可以有更多作為，提高庇護工場內障礙者的薪資保障，但絕不是轉向迄今毫無明確法律定義的社會企業。查過去北市通過職評、能力足以進庇護工場，卻進不了庇護工場的障礙者，多數只能家中安置、或到社政「社區日間作業設施」（一般稱為小作所）及日照中心，在那裡他們不但要繳交機構費用，也只能領取一個月三千元左右的獎勵金、沒有勞動保障。 試問，這樣對這些障礙者公平嗎？未來無庇護工場可去的障礙者，也進不了一般職場，只能轉向社政取得服務，不但將加重社政照顧的人力與經費負擔，也是對明明具有就業能力、卻只能進入社政接受照顧服務的障礙者人性尊嚴的蔑視。

企業和非營利組織都可以積極朝向社會企業，對企業來說，將使其商業行為更具社會目標與創新意義；對非營利組織來說，這是不依靠政府財源、不受政府約束的社會力量與資源的呈現。但要是連政府都在瘋社會企業的時候，社會大眾反而要更加小心觀察，其是否想要藉社會企業捨棄自己該保障弱勢的法定服務責任。身心障礙者庇護就業政策需要縝密細微的規劃，台灣目前中央勞動部在這方面相當積極，但北市勞動局這種以社會企業取代庇護工場、也完全不做效益評估的行政作為，卻剛好逆其道而行，令人遺憾。

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身障便便貼：喜樂保育院用彩筆說故事&北市助聽障老人租屋

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喜樂保育院用彩筆說故事 阿嬤大愛「全都繪」

2015-04-18 14:26 自由時報〔記者顏宏駿／二林報導〕

彰化縣喜樂保育院今天號召全台水泥彩繪高手，用鮮豔的彩筆訴說喜樂阿媽「大愛無國界」的故事。

喜歡保育院邀請春風文創公司、虎尾屋頂上的貓彩繪團隊、二林高中美術班以及二林鎮的社區團體近300人共同創作。

春風文創公司用10面牆畫出喜樂阿嬤的一生，他們把喜樂阿嬤比喻為一隻羊，一隻蒙受主耶穌恩典的小美，從美國長大，來到台灣這塊應許之地，上帝指引牠到埔里，遇到謝緯牧師，後來又來到彰化二林海鄉奉獻，阿嬤從小羊變壯羊，還要拖著一車的小兒麻痺學童，後來還得照顧多重障礙的學生，一面又一面的彩牆，有如阿嬤的真實故事上演。

來自虎尾鎮的「屋頂上的貓」以3D構圖著稱，他們用大樹比喻喜樂阿媽，用鮮豔的色彩為阿媽的大愛作最佳的詮釋。
院長林玉嫦謝謝大家熱心付出，她說，這是有溫度的彩牆，透過彩筆，大家傳承喜樂阿嬤對這片土地的愛與疼惜，也點燃身心障礙朋友生命的希望。

住處列違建被拆 北市助聽障老人租屋

2015-04-18 17:01:11 中央社 台北18日電

一名66歲、有聽力障礙的賴姓老翁，上週被通知租屋處是違建，5月中以前必須搬家。台北市社會局獲悉後，主動提供租屋協助及資源連結。

台北市長柯文哲拆違建獲得不少掌聲，但也有不少原蝸居其中的弱勢族群陷入困境。66歲聽障的賴姓老翁住在頂樓違建5年，上週才得知租屋處將被拆，必須趕在5月19日拆屋大限前搬家，但因年長加上聽障，讓他找房子屢屢碰壁。

台北市社會局表示，大安老人服務中心社工員14日接獲通報後，立即與賴姓老翁聯繫，並於15日前往訪視，了解老翁領有勞工月退休金及社會局身心障礙福利補助。

同時，社會局也提供賴姓老翁有關老人公寓、愛心房東等租屋資訊，16日陪同賴姓老翁看屋，但因房舍樓梯較狹小，他表示需再評估考慮。

社會局說，局內也已連結崔媽媽基金會，由基金會提供其他租屋資源給賴姓老翁，預計20日將再陪同他看屋。

社會局指出，北市目前有4處公辦民營老人住宅，仍可提供近90名長輩入住。

若賴姓老翁如無意願進住老人住宅，也將安排崔媽媽基金會持續協助社區租屋；因老翁目前仍領有相關福利補助，若其後續租金費用無力負擔，社會局將再評估提供租金差額補貼，或協助申請北市都發局租金補貼。

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身障便便貼：盲人律師首場訴訟&身障就業大樓

盲人律師首場訴訟 打敗RCA

中央社 2015-04-18 16:12

號稱台灣史上最嚴重工殤事件的RCA案，台北地院昨天判決RCA應賠償5億餘元。參與訴訟的辯護律師李秉宏是台灣首位盲人律師，RCA案是他參與第一件、也是唯一一件訴訟案。

李秉宏因早產從小失明，曾被當成智障兒送進啟智班，在父母不肯放棄，依然將他當成一般人栽培下，跳脫盲人只能從事按摩業的制式想法，順利從台北大學畢業，並通過律師及公務人員特考，成為台灣首位盲人律師。

考取律師執照後，李秉宏在律師林永頌建議下，進入法律扶助基金會服務，希望因自己的障礙能更貼切了解弱勢族群的需求，能將心比心為當事人著想。

民國97年間，他加入RCA案的律師團，對於首場訴訟能參與RCA案，李秉宏感到很光榮；不過，當看到被害人扛著病痛對抗法官的尖銳提問，他覺得很佩服又不捨。

李秉宏受訪時表示，雖然訴訟過程感受到很多不便利，但看到RCA工人賣命後發現罹癌，RCA卻不聞不問，更堅定他為這些員工討公道的決心。他希望政府能更關懷工人，並呼籲被告不要上訴。

身障就業大樓 北市議員轟沒「庇護」弱勢

2015-04-18 03:02:41 聯合報 記者莊琇閔／台北報導

台北市政府耗資1億8千萬元，興建「身心障礙者就業大樓」於去年落成，但市議員高嘉瑜昨在議會質詢時砲轟，身障就業大樓美其名要協助身障者就業，但卻標租給企業經營，北市府標租5年只收650萬元權利金，身障者工作機會也只有30個名額，痛批市府「要企業不要身障團體」。

對此，北市府勞動局表示，得標廠商承諾未來將雇用45名以上身障者，且會提供相關職訓及育成服務。

高嘉瑜指出，身障者就業大樓的建造經費來自身障就業基金，原本希望在就業大樓成立之後，能成為一個庇護工廠，提供更多工作機會給身障者。但實際上，身障者的就業機會卻寥寥可數，喪失幫助身障朋友就業的美意。

高嘉瑜說，前任市長郝龍斌卸任前，還停止受理庇護工場申請立案，讓許多身障者不知何去何從，社會局對身障團體卻一點都不友善，如唐氏症基金會就被迫遷到新北市。

對此，勞動局長賴香伶表示，就業大樓是透過公開招標委託經營，要求最低應雇用30名身障者，得標廠商承諾未來雇用45名以上身障者，並且對身障者提供職業訓練及育成的相關服務。

北市重建處長陳惠琪則說，考量台北市內的庇護工廠仍有許多工作缺額，因此在去年9月暫時中止庇護工廠申請，勞動局後來辦了身心障礙就業博覽會後，為回應身障團體的需求，也重啟申請，前後僅中斷一個月。

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身障障貼：北市釋570戶聯開宅&身障者職務再設計補助案

北市釋570戶聯開宅 90%供青年租

2015年03月07日01:47 苦勞網 記者宋小海／台北報導

台北市政府將於今年（2015）4月7日起公告受理捷運龍山寺站、港墘站、台北橋站及新店機廠（美河市）共計570戶公共住宅承租申請，申請期限至4月21日止。房型分為套房、一房及兩房，租金首年租金為市價的85折，租金則從8,400元到29,800元不等。第二年表現優良住戶則可採用7折租金，逐年浮動調整。除了依《住宅法》保留10%給特殊情形身分者（低收入戶、身心障礙者、65歲以上老人等11類）以外，其餘90%將租給20至45歲年輕族群。

台北市長柯文哲昨天（3/6）赴捷運龍山寺站聯開宅的公共住宅內參觀，表示20至45歲年輕族群是國家生產的主力，要讓青壯年安心工作成家，最起碼有方便的地方居住，也會把托育、托老等社會福利帶入做整體規劃。市府手上擁有超過3,000戶空屋，未來釋出推動因此將成立台北租屋公司。

同一時間，在龍山寺站聯開宅外，十多名包括龍山寺站、美河市等原聯開宅住戶聚集抗議。龍山寺站「JR捷座」社區副主委林奐志表示，當初自己購房主建物22坪（含公設33坪）近1,300萬元，現出租每月約35,000元左右租金，市府此舉讓房價又往下掉，又使出入複雜影響安全，龍山寺站聯開宅市府有11戶，卻影響其他49戶的權益。未來各聯開宅住戶不排除再集結向市府抗議，「要打折請自己找地方來蓋」。

對此現象，社會住宅推動聯盟指出，有部分聯開宅所有權人宣稱，把公共住宅放在聯開宅裡會讓生活品質變差，讓房價下跌，故強烈反對，甚至揚言控告政府。這種排斥與抗爭，根本是「居住歧視」，既違反了聯合國1966年的通過《經濟社會文化權利國際公約》精神，更是侵害其他人憲法保障的居住權。

社宅盟強調，政府用全民稅收來興建捷運之主要目的，是基於城市公共運輸需求、地區居住條件提升，不是作為房產投資題材，更遑論要確保特定所有權人之房產增值獲利。以「房價下跌」來反對社會住宅興建在自家旁邊，是一種純粹自利的想法，也是最不需理會的言論。而預設承租人會髒亂吵鬧、會損壞設施、會令其蒙羞，說穿就是基於對尚無力購屋者在人格、道德的歧視，應該予以譴責。

身障者職務再設計補助案 104年度已開始受理申請

2015/03/06 20:10 華視新聞 記者范文濱／桃園報導

為提高身障者就業率，桃園市政府針對身心障礙者職務再設計提供服務補助，104年度補助已經開始受理申請，補助內容共包括四種方案，每案每位每年提供最高10萬元的補助，雇主及相關身障個人或團體可妥善利用這項補助，共同努力提升身障工作者的工作環境。

這項補助的用意是在改善職場工作環境、改善工作設備或機具、提供就業所需輔具和改善工作條件。例如：協助肢體障礙員工改善職場無障礙廁所，幫視障員工評估就業盲用電腦及擴視機延緩其視力惡化，或者為聽語障員工設計手機簡訊系統協助職場溝通等。

此項補助方案的評估單位為衛生署桃園醫院，受理單位為桃園市政府和桃園醫院；申請適用對象包括桃園市境內雇主、身心障礙自營作業者、政府辦理之職業訓練班、政府委託之居家就業服務單位等，欲申請者可於今年內任何時間提出申請。

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手語翻譯員 北市能線上申請了

【聯合報╱記者吳家宇／台北報導】2014.11.12 03:54 am

北市府社會局推出全國首創「24小時手語翻譯服務線上申辦系統」，透過e化作業，聽障朋友只要滑一滑手機，便能申請手語翻譯員的協助服務，不僅省時方便，還能減少傳真紙量，達到節能減碳的效果。

社會局表示，近年來市府陸續建構多元申請管道。聽語障者除原本以傳真申請為大宗，現在還可利用0800-365-224免付費專線、簡訊、電子郵件、1999市民熱線手語視訊等方式申請服務。

隨著智慧型手機的普及，委辦單位中華民國啟聰協會，更開發出線上申辦系統，全面邁向無紙化作業。

手語翻譯志工張靜芝，在2009年台北舉辦聽障奧運時開始接觸手語。隨後便投入手語翻譯服務，一做就是5年。

張靜芝說，為聽障朋友做醫療服務翻譯最有成就感。因醫生看診時間有限，沒辦法慢慢地手寫和聾人病患溝通。但對病人來說，了解身體狀況及如何用藥格外重要，這時特別需要有手語翻譯志工擔任醫病溝通的中介者。

中華民國聽障人協會秘書長黃丞功表示，不少聽障朋友同時擁有口語表達困難，無法利用電話申請服務。現在透過線上申辦系統，不用再求助他人，「覺得自己能力增強了」。
線上申請手語翻譯服務，請上網址https://www.theme.taipei.gov.tw/sign2hear/。

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身障便便貼：在家教育特教生&新北市圖幼兒讀書會

在家教育特教生 台信助買輔具

【聯合報╱記者林昭彰／三重報導】2014.11.12 02:35 pm

重障的小甄升上國中以後身形日漸茁壯，阿公無力背他下樓就醫，但政府最多只能補助低收入戶8萬，家裡還是買不起23萬元爬梯機，台信社福慈善基金會昨捐款補足差額，阿公再也不用拜託鄰居背了。

台信基金會執行長李麗玲昨天捐贈80萬元給教育局，共補助9名三重、蘆洲地區在家教育的多重障礙特教學生，依個案需求添購電動輪椅、氣墊床、洗澡椅、助行器、語音溝通系統等生活輔具，並允諾將向基金會董事長陳瑞玄爭取，明年再捐100萬元。

教育局長林騰蛟說，新北市共有104名經濟弱勢的特教學生，因重度身心障礙無法到學校接受正規教育，僅能在家、教養機構或醫療院所接受巡迴輔導教育；雖然教育局、社會局都有提供協助，然按現行法規能補助的經費有限，還需仰賴民間資源。

李麗玲致詞時特別感謝市議員李倩萍引介，讓基金會知道有群在家受教的身障學生需要幫忙；當她聽見林騰蛟說希望明年再捐100萬，立刻爽快答稱OK！

李倩萍說，民間不少慈善團體有心協助政府照顧弱勢，但常缺乏資訊不知那裡有需求，也會擔心捐出善款有沒真正落實運用，她建議市政府不妨建立資訊平台，在個資法等相關規範之下適度公布需求。

新北市圖幼兒讀書會 遲緩兒變活潑

【聯合報╱記者劉宛琳／泰山報導】2014.11.12 03:54 am

新北市立圖書館泰山分館舉辦幼兒讀書會，幫助4歲的遲緩兒叡叡學習專注，增加親子互動。原本叡叡很排斥聽故事，也看不懂書，但現在全家人一起到圖書館聽故事，變成他最期待的時刻，每月還會提醒媽媽不要忘了報名。

叡叡2年前參加新北市立圖書館泰山分館辦理的幼兒讀書會活動，一開始很害羞、不習慣，但一年前開始，叡叡漸漸藉由老師生動活潑的演繹方式，個性變得比較活潑，情緒也更穩定，不僅會趁媽媽不注意的時候，照著書本的內容獨自練習原本做不到的動作，還會開心的跑到媽媽面前說：「媽媽，你看我會了。」讓媽媽很感動。

叡叡媽媽說，叡叡因為是早產兒，腦部發展尚未成熟，語言溝通能力的成長較一般孩子緩慢，專家建議媽媽可以讓叡叡多聽故事，多與人群接觸，恰好看見泰山分館辦理的幼兒讀書會活動，於是決定報名參加。讀書會成為全家人每月重要的家庭活動之一，兩年來都不曾缺席。


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造福身障 北市四輪車免費借

2014年09月27日 蘋果日報【郭美瑜╱台北報導】

為鼓勵身障人士走出戶外，台北市政府擬採購10輛四輪腳踏車，供重度身障人士免費使用，行駛路線規劃大佳河濱公園至花博新生公園段，最快11月上路。

以1小時為限

北市水利處昨說，去年民間團體捐贈市府45台手搖三輪車，供下肢不便的身障人士在河濱公園免費使用，頗受好評，市府今年以公益彩券盈餘再添購60台，另採購10輛四輪，將在河濱公園大佳段提供重度身障者免費使用。

水利處說，去年推出的手搖三輪車，讓許多身障民眾體驗達到運動休閒目的，反映都覺得很棒，但考量部分重度身障人士仍沒法用，才決定採購四輪車。

目前北市河濱公園民營腳踏車租借站，如大佳河濱公園已提供四輪車租借，外縣市的八里、淡水、田尾等也有，第1小時租金250到350元不等，未來規劃四輪車免費租借先以1小時為限。

交通法規未開放四輪車行走一般道路，水利處規劃特許路線為大佳河濱公園至花博新生公園，最快11月上路。

民眾汪先生說，父親行動不便，假日時一家人曾到八里租四輪車騎乘，1小時租金要250元，一個下午要花500元，不便宜，若有免費時段，可鼓勵身障者外出。

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無障礙步道 輪椅族難行

入口設路阻階梯 北市2地「讓人心痛」

2014年06月16日 蘋果日報【張勵德、陳思豪╱台北報導】

台北市十大熱門親山步道中，信義區虎山溪步道、內湖區碧湖步道、文山區樟樹步道皆號稱「無障礙步道」，連輪椅、娃娃車也能推上去；但日前身障者實際體驗虎山溪及碧湖步道，發現入口不是被水泥路阻阻擋，就是步道有階梯，看得到卻用不到，痛批北市府「裝肖維」，「這種步道讓人看了心痛、氣到吐血。」

坐輪椅的身障者黃雅雯說，月初從媒體報導得知北市有三條無障礙步道，標榜「坡度平緩、路面平整」，和多名身障朋友興沖沖前往體驗。

小輪常卡石縫中

黃雅雯沒想到一到使用人次最多、最熱門的虎山溪步道即傻眼，入口有路阻，間隔小到輪椅無法穿越，友人協助她勉強「爬過去」後，又有兩階梯等著輪椅族挑戰。

好不容易進入步道，鵝卵石、崁石鋪成的路面顛簸，輪椅的小輪常卡在石縫中，黃雅雯說：「還沒享受到森林浴，就已滿頭大汗。」一行人隨後轉往碧湖步道，看到入口要爬七階樓梯，就直接放棄了，最後僅樟樹步道能順利進入。

記者日前再與黃雅雯走訪虎山溪步道，入口除路阻還停整排機車，光要協助身障者進入步道就已累得氣喘吁吁，更誇張的是進入步道不到兩百公尺，就遇到一大排樓梯，輪椅族無法繼續前進，身障者才行進不到十分鐘就得回頭。

北市行無礙資源推廣協會總幹事許朝富痛批：「這樣的步道品質還敢稱無障礙，根本是在耍身障者。坐輪椅的身障者或老人即使勉強進入步道，也可能因翻車、摔跤而受傷，這種為德不卒的工程是浪費公帑。」網友則諷刺，這款步道根本是「通往天堂無障礙」，不實廣告應罰錢。

辯稱說法較廣義

北市大地工程處道路步道科長夏賢統回應，無障礙步道是「比較廣義的說法」，正確用語應是「比較平坦的登山步道」；他坦言因地形限制，山坡地很難做出如同平地一般的無障礙步道，但這會是北市大地處未來努力的目標。

北市無障礙親山步道問題

◎虎山溪步道：
．入口處設水泥路阻，寬度狹小、輪椅無法進入
．入口處有2階梯，輪椅無法順利上下
．進入步道不到200公尺即遇階梯

◎碧湖步道：入口處有7階樓梯，身障者根本無法進入

資料來源：北市行無礙資源推廣協會、黃雅雯

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北市部分公有停車場 沒身障電梯

【聯合報╱記者邱瓊玉、周志豪／台北報導】2014.04.26 03:55 am

北市公有停車場多達99處，近來卻有民眾反映，部分停車場內雖畫設殘障車位，卻未設置電梯、手扶梯等無障礙設施，行動不便的長者、身障者停好車，很難離開停車場，非常不便。

停管處表示，部分停車場受限場地、建築結構，無法設置電梯，經清查，尚有11座停車場仍有改善空間，預計今年底前增設無障礙電梯。

議員吳志剛質疑，北市不少公有停車場，至今仍沒有無障礙電梯，常讓身障人士「車停下去、人卻上不來」。

北市停管處統計，全市共有99處公有停車場，其中10座為立體停車塔，因人不需和著車子一塊進入，所以未設電梯。

另有29處停車場，包括百齡高中、成淵高中、大稻埕公園、前港公園、西松高中等在內，也未設無障礙電梯。

停管處長張哲揚表示，29處中，18處受限建築結構，無法設置電梯，如中山堂地下停車場，就因涉及古蹟保護，無法設置；市民大道地下停車場有共通管溝、成淵高中地下停車場因地面為運動場等，也都無法設置，其餘11處會盡快在今年底前增設完工。

張哲揚指出，為方便身障者使用，附近的平面道路都設有身障格位，停車場入口也會提醒場內無身障電梯，以免身障者誤入。

不過，若民眾想使用無身障電梯的停車場，停管處表示，可向管理員反映，停車場備有輪椅，可由管理員協助從斜坡道出入。

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